Ухвала суду № 63321710, 08.12.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/17041/14 Головуючий у 1-й інстанції: Літвіна А.В.

Суддя-доповідач: Кузьмишина О.М.

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

08 грудня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Кузьмишиної О.М.,

Суддів: Глущенко Я.Б.,

Шелест С.Б.,

за участю секретаря судового засідання Понсе Кашоіди О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району міста Києва на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району міста Києва, за участю третьої особи Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації, Київської міської ради про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Деснянському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району міста Києва, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Деснянська районна у місті Києві державна адміністрація, Київська міська рада про надання дозволу на погашення боргу комунального підприємства «Житлорембудсервіс» у розмірі 8 614 857,90 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.07.2015 року за результатами розгляду касаційної скарги комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району міста Києва у даній адміністративній справі скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2015 року, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. У мотивувальній частині вказаної постанови Вищим адміністративним судом України зазначено, що для правильного вирішення справи, необхідно встановити, яке майно на праві власності належить саме комунальному підприємству «Житлорембудсервіс» та з'ясувати, чи перебуває нерухоме майно, за рахунок якого податковий орган здійснює погашення податкового боргу, в податковій заставі.

При цьому, також необхідно надати належну правову оцінку доводам відповідача про те, що йому належить лише рухоме майно, зазначене в актах опису, а власником нерухомого майна, яке закріплене за комунальним підприємством «Житлорембудсервіс» на праві господарського відання, є територіальна громада міста Києва. Крім того, судам попередніх інстанцій слід з'ясувати належними та допустимими доказами, на підставі яких первинних документів податковим органом було визначено комунальному підприємству «Житлорембудсервіс» суму податкового боргу у розмірі саме 8 614 857,90 грн., яка підлягала сплаті за рахунок майна платника податків.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2016 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати постанову з мотивів порушення судом норм процесуального права та прийняти нову постанову якою у задоволені адміністративного позову відмовити.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду на 08.12.2016 року.

На адресу Київського апеляційного адміністративного суду 08.12.2016 року надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №826/17041/14.

Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів приходить до висновку про наявність правових підстав для його задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 п. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Предметом по справі № 826/17041/14 за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві до комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району міста Києва про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі виступають рішення Державної податкової інспекції Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві від 04 листопада 2008 року № 5/24-141, від 22 вересня 2008 року № 3/24-141, від 08 вересня 2014 року № 12/26-52-25-30 та від 20 листопада 2014 року № 13/26-52-25-20, що, як стверджує відповідач, наразі оскаржуються в касаційному провадженні Вищим адміністративним судом України по справі № 826/2793/15.

20 лютого 2015 року комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» та Деснянською районною в місті Києві державною адміністрацією було подано позов до Окружного адміністративного суду м. Києва до державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві за участю третіх осіб територіальної громади міста Києва, в особі Київської міської ради та комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва про визнання протиправними та скасування рішення відповідача від 26 серпня 2008 року № 297 про опис майна у податкову заставу, актів опису майна від 08 вересня 2014 року № 12/26-52-25-30 та від 20 листопада 2014 року № 13/26-52-25-20, актів опису активів, на які поширюється право податкової застави, від 31 серпня 2008 року № 395 та від 12 грудня 2008 року № 553, а також актів опису активів від 22 вересня 2008 року № 3/24-141 та від 04 листопада 2008 року № 5/24-141.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.02.2015 року було відкрито провадження в адміністративній справі по справі № 826/2793/15 за вищевказаним позовом комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» та Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації. Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 травня 2015 року по справі № 826/2793/15 було вирішено відмовити повністю у задоволенні позову комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» та Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації по вказаній справі.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2015 року по справі № 826/2793/15 апеляційні скарги комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» та Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2015 року без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.12.2015 року було відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду ви 17 вересня 2015 року у справі № 826/2793/15.

Крім того, ухвалами Вищого адміністративного суду України від 21.10.2016 року по справі № 826/2793/15 (К/800/42912/15) у зв'язку з повторним автоматизованим розподілом судових справ, суддею-доповідачем у вказаному касаційному провадженні визначено суддю Бухтіярову І.О., що є ще одним підтвердженням факту існування станом на сьогодні дійсного процесуального розгляду справи № 826/2793/15 в порядку касаційного провадження.

Відповідно до вищевказаного, КП «Житлорембудсервіс» вважає, що на вирішення по суті апеляційної скарги КП «Житлорембудсервіс» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.10.2016 року, а також на встановлення доцільності надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу КП «Житлорембудсервіс» по справі № 826/17041/14 у досить великій мірі вплине результат розгляду касаційних скарг Вищим адміністративним судом України по справі № 826/2793/15 за позовом КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» та Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень Державної податкової інспекції Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві від 26 серпня 2008 року № 297 про опис майна у податкову заставу, актів опису майна від 08 вересня 2014 року № 12/26-52-25-30 та від 20 листопада 2014 року № 13/26-52-25-20, актів опису активів, на які поширюється право податкової застави, від 31 серпня 2008 року № 395 та від 12 грудня 2008 року № 553, а також актів опису активів від 22 вересня 2008 року № 3/24-141 та від 04 листопада 2008 року № 5/24-141, так як деякі з оскаржуваних рішень є предметом по справі № 826/17041/14.

Враховуючи вищенаведене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, а також з метою дотримання передбаченого процесуальним законом строку її розгляду, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до винесення судового рішення по справі № 826/293/15 за позовом КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» та Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 197, 206, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району міста Києва про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 826/17041/14 за позовом ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві до КП «Житлорембудсервіс» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі до винесення судового рішення по справі № 826/293/15 за позовом КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» та Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень.

Представникам сторін повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: О.М. Кузьмишина

Судді: Я.Б.Глущенко

С.Б.Шелест