Ухвала суду № 63317915, 30.11.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

30 листопада 2016 року м. Київ № 826/18320/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Качура І.А., суддів Келеберди В.І, Федорчука А.Б. при секретарі судового засідання Артеменко Я.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "УКРІНКОМ" до Державного реєстратора Новік Наталії Юріївни Міністерства юстиції України треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Оберемко Роман Анатолійовичпро скасування наказу №3255/5 від 17.11.2016

за участю:

представник позивача Березінський О.С.;

представник відповідача-1 не прибув;

представник відповідача-2 не прибув;

представник третьої особи 1 Шевченко Ю.А.;

представник третьої особи 2 ОСОБА_6, ;

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Публічне акціонерне товариство "УКРІНКОМ" з позовом до Міністерства юстиції України, Державного реєстратора Новік Наталії Юріївни, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Оберемко Роман Анатолійович, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. архітектора Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) від 17.11.2016 №3255/5 про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- визнати протиправними вчинені Міністерством юстиції України (01001, м. Київ, вул. архітектора Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) та Державним реєстратором Новік Наталією Юріївною реєстраційні дії щодо Публічного акціонерного товариства «УКРАЇНСЬКИЙ ІННОВАЦІЙНИЙ БАНК» (скорочена назва - ПАТ «УКРІНБАНК», теперішня назва - Публічне акціонерне товариство «УКРІНКОМ», код ЄДРПОУ: 05839888) про «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 21.11.2016 НОМЕР_1; Новік Наталія Юріївна; Комунальне підприємство «Солом'янка-Сервіс»; зміна керівника юридичної особи» та визнати протиправним видалення записів:

2.1. «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 13.07.2016 НОМЕР_5; Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміни керівника юридичної особи»;

2.2. «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 13.07.2016 1 НОМЕР_2 Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміна повного найменування, зміна скороченого найменування, зміна місцезнаходження, зміна видів діяльності»;

2.3. «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 13.07.2016 НОМЕР_4; Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміни відомостей про керівника юридичної особи»;

- зобов'язати Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. архітектора Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) та Державного реєстратора Новік Наталію Юріївну скасувати вчинені реєстраційні дії щодо Публічного акціонерного товариства «УКРАЇНСЬКИЙ ІННОВАЦІЙНИЙ БАНК» (скорочена назва - ПАТ «УКРІНБАНК», теперішня назва - Публічне акціонерне товариство «УКРІНКОМ», код ЄДРПОУ: 05839888) про «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 21.11.2016 НОМЕР_1; Новік Наталія Юріївна; Комунальне підприємство «Солом'янка-Сервіс»; зміна керівника юридичної особи» та відновити записи:

3.1. «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 13.07.2016 НОМЕР_5; Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміни керівника юридичної особи»;

3.2. «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 13.07.2016 НОМЕР_3; Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміна повного найменування, зміна скороченого найменування, зміна місцезнаходження, зміна видів діяльності»;

3.3. «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 13.07.2016 НОМЕР_4; Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміни відомостей про керівника юридичної особи».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2016 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.

Разом з позовною заявою, позивачем було подано клопотання про забезпечення позову по справі у якому просить:

- зупинити дію наказу Міністерства Юстиції України №3255/5 від 17.11.2016 про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб. фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

- зупинити скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 13.07.2016 № НОМЕР_5 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», № НОМЕР_3 формувань реєстраційні дії від 13.07.2016 № НОМЕР_5 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», НОМЕР_6 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» та № НОМЕР_4 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», проведені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Сазоновою Олену Миколаївну стосовно публічного акціонерного товариства «УКРІНКОМ» (код ЄДРПОУ 05839888);

- відновити до вирішення справи по суті станом на 16.11.2016 року (до видачі наказу Міністерства юстиції України №3255/5 від 17.11.2016) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань реєстраційні дії від 13.07.2016 № НОМЕР_5 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», НОМЕР_6 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» та № НОМЕР_4 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», проведені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Сазоновою Олену Миколаївну стосовно публічного акціонерного товариства «УКРІНКОМ» (код ЄДРПОУ 05839888);

- заборонити Міністерству Юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13, код ЄДРПОУ:00015622), його структурним підрозділам, іншим особам, які уповноважені відповідно до законодавства України здійснювати будь-які реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проводити державну реєстрацію зміни керівника юридичної особи - з Голови правління ПАТ "УКРІНКОМ" (код ЄДРПОУ 05839888) Ільюченко Алли Миколаївни на будь-яких інших осіб, зміни відомостей про керівника юридичної особи - щодо Голови правління ПАТ «УКРІНКОМ» Ільюченко Алли Миколаївни на будь-які інші відомості, зміни назви юридичної особи - з Публічного акціонерного товариства "УКРІНКОМ" на будь-яку іншу назву, а також зміни відомостей про місцезнаходження юридичної особи ПАТ "УКРІНКОМ" з адреси: 93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна, 3-А на будь-яку іншу адресу;

- забезпечити адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "УКРІНКОМ" (колишня назва ПАТ «УКРІНБАНК») шляхом заборони відчуження та обтяження нерухомого майна ПАТ «УКРІНКОМ», що належить йому на праві власності, зокрема:

1) Майновий комплекс, що розташований за адресою АДРЕСА_1;

2) Нежитлове приміщення, офіс №3, що розташоване за адресою: Одеська обл.

Одеса, провулок Онілової, будинок 18;

3) Нежитлове приміщення, офіс №2, що розташоване за адресою: Одеська обл., м. Одеса, провулок Онілової, будинок 18;

4) Склад з офісними приміщеннями, що розташований за адресою: Київська обл., м.

Ірпінь, смт. Коцюбинське, вулиця Меблева, будинок 1/2;

5) Приміщення, ресторану «Смоленськ», об'єкт в процесі виділу частки, що розташований за адресою: Житомирська обл., м. Житомир, вулиця Лятошинського Бориса, будинок 2;

6) Нежитлова будівля, що розташована за адресою: Львівська обл., м. Дрогобич, вул. Лесі Українки, будинок 26;

7) Адміністративна будівля, що розташована за адресою: Луганська обл., м. Луганськ, вулиця Октябрьская, будинок 3;

8) Адміністративна будівля з полу підвалом, прибудовами, підвалом, сінями. вх. ґанками, входом у підвал, що розташована за адресою: Луганська обл., м. Луганськ, вулиця Октябрьская, будинок 3а;

9) . Будівля, літ. «А-9», що розташована за адресою: Львівська обл., м. Львів, вулиця

Володимира Великого, будинок 18;

10) Офісний центр літ. «А», нежитлова будівля, що розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вулиця Стахановців, будинок 26;

11) Нежиле приміщення, що розташоване за адресою: Запорізька обл., м. Енергодар, вулиця Козацька, будинок 14, приміщення 73-74;

12) Нежиле приміщення, першого поверху літ. А-3, що розташоване за адресою: Запорізька обл., Кам'янсько-Дніпровський р., м. Кам'янка-Дніпровська, вулиця Гоголя, будинок 6, приміщення 26;

13) Нежиле приміщення, Запорізька обл., м. Енергодар, проспект Будівельників, будинок 46, приміщення 74;

14) Вбудовано-прибудоване приміщення магазину, що розташоване за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вулиця Гагаріна, будинок 77;

15) Незавершені будівництвом будовано-прибудовані приміщення соціально-побутового обслуговування, що розташовані за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вулиця Героїв Дніпра, будинок 61, 63;

16) Вбудовано-прибудоване приміщення, що розташоване за адресою: Черкаська обл.. м. Черкаси, вулиця Гагаріна, будинок 73;

17) Нежитлове приміщення, відділення «Укрінбанку», що розташоване за адресою: Миколаївська обл., м. Первомайськ, вулиця Дзержинського Фелікса, 9;

18 ) приміщення загальною площею 206,7, що розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, проспект Миру, будинок 99/101;

19) Приміщення, ІІ-го поверху їдальні площею 1720,8 кв.м., що розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, проспект Миру, будинок 99/101;

20) Вбудовано-прибудовані приміщення міні-поліклініки, що розташовані за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вулиця Гагаріна, будинок 79/1;

21) Інші нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: Полтавська обл., Машівський р., с. Селещина, вулиця Хмельницького Б., будинок 6а;

22) Нежитлова будівля, незавершена будівництвом готовністю 86%, що розташована за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, Сквирське шосе, 229;

23) Комплекс нежитлові будівлі літ. «А» пл. 1101,50 кв.м.; «Б» пл. 2538,9 кв.м.; «В» пл. 16,9 кв.м. та споруди, що розташовані за адресою: Київська обл. м. Біла Церква Сквирське шосе 229;

24) Нежилий будинок, м.Київ, вулиця Смірнова-Ласточкіна, будинок 10-А;

25) Нежиле приміщення, пл. 260,8 кв.м., в нежитловій будівлі літ. «А-7», що розташоване за адресою: Київська обл. м. Біла Церква, вулиця Сквирське шосе. будинок 193, приміщення 2;

26) Вбудовано-прибудовані приміщення, що розташовані за адресою: Черкаська обл. м. Черкаси, вулиця Гагаріна, будинок 73;

27) Нежиле приміщення, що розташоване за адресою: Чернігівська обл. м. Чернігів, проспект Перемоги, будинок 114;

28) Нежилий будинок, що розташований за адресою: Сумська обл., м. Суми, вулиця

Космодем'янської Зої, будинок 11;

29) Земельна ділянка, що розташована за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_7;

30) Житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, домоволодіння, об'єкт житлової нерухомості, що розташований за адресою: АДРЕСА_5;

31) Квартира, об'єкт житлової нерухомості, що розташована за адресою: АДРЕСА_3;

32) Житловий будинок, об'єкт житлової нерухомості, що розташований за адресою: АДРЕСА_4.

В обґрунтування клопотання в судовому засіданні позивач покликався на те, що до набрання рішенням суду законної сили у даній справі існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача. Просив задовольнити клопотання та забезпечити адміністративний позов у вищезазначеному порядку до набрання рішенням у адміністративній справі законної сили.

Відповідач-1 у судове засідання не з'явився, через канцелярію подав заперечення проти клопотання про забезпечення позову у кому зазначив, що зазначене клопотанння є неправомірним, оскільки наказ Міністерства юстиції України на момент вирішення судом зазначеного питання вже не діяв в часі. Крім того, просив перенести розгляд справи на іншу дату.

Відповідач-2 жодних заперечень щодо клопотання про забезпечення позову до суду не надав.

Третя особа-1 та третя особа-2 проти задоволення зазначеного клопотання заперечили з підстав необґрунтованості.

Вивчивши клопотання про забезпечення адміністративного позову та подані матеріали, суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч.1 ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Однак, позивачем не доведені та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіянню шкоди правам, свободам та інтересам позивача, які б унеможливили захист його прав, свобод та інтересів без вжиття відповідних заходів.

Окрім того, в матеріалах справи відсутні докази та підтвердження того, що невжиття заходів до забезпечення позову якимось чином може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем не доведено існування обставин, вказаних у частині 1 статті 117 КАС України.

Керуючись положеннями ст.117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства "УКРІНКОМ" про забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя І.А. Качур

Судді В.І. Келеберда

А.Б. Федорчук