Постанова № 63310770, 08.12.2016, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа №: 310/7912/16-п

3/310/2350/16

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 грудня 2016 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Морока С.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, на даний час не працюючого,

за ст. 172-5 ч. 1 КпАП України,

В с т а н о в и в:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією № 37 від 07.11.2016.

Згідно протоколу, 24.12.2013 сержант ОСОБА_1 прийнятий до військової служби в Державній прикордонній службі України та призначений на посаду рядового та сержантського складу.

24.01.2014 ОСОБА_1 прийняв Військову присягу на вірність народу України.

Таким чином, обіймаючи посаду, відповідно до п.п. «е» п. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-5 КУпАП є суб'єктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб у зв'язку із здійсненням такими особами діяльності, пов'язаної із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, згідно п. 2 ст. 11 «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом МВС України від 19.09.2015 № 1261, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1391/27836, організація несення служби прикордонними нарядами: «Прикордонним нарядам забороняється приймати будь-які предмети (речі) від будь-яких осіб та передавати предмети (речі) будь-кому, якщо інше не встановлено законодавством України».

Так, 18.09.2016 в ході перевірки дотримання посадовими особами відділу прикордонної служби «Бердянськ», співробітниками відділення внутрішньої безпеки по Бердянському прикордонному загону Окремого відділу внутрішньої безпеки по Азово-Чорноморському регіональному управлінню Державної прикордонної служби України вимог чинного законодавства України виявлено, що в пункті пропуску «Бердянський морський торгівельний порт» по завершенню прикордонно-митного контролю на прихід судна закордонного прямування «Nazlikiz» під прапором Туреччини, в сумці від службового ноутбука інспектора прикордонної служби 2 категорії сержанта ОСОБА_1, який знаходився при виконанні службових обов'язків в прикордонному наряді «Старший прикордонних нарядів в пункті пропуску», виявлено 2 блоки безакцизних цигарок марки іноземного виробництва «Fast», які сержант ОСОБА_1 отримав в якості подарунка від капітана судна.

Вказаними діями сержант ОСОБА_1, здійснюючи діяльність, повязану із виконанням функцій держави, використовуючи надані йому службові повноваження, порушив заборону щодо одержання подарунків, передбачену п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність зо що передбачена ч. 1 ст. 172-5 КпАП України.

В ході огляду у ОСОБА_1 виявлені та вилучені два блоки безакцизних цигарок марки іноземного виробництва «Fast».

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав. Суду пояснив, що 18.09.2016 він знаходився в прикордонному наряді «Старший прикордонних нарядів в пункті пропуску» та здійснював перевірку судна «Nazlikiz». В його розпорядженні був службовий ноутбук, який знаходився в сумці.

Після проведення перевірки судна він поклав ноутбук до сумки, залишив його в приміщенні на судні, вийшов покурити. Коли повернувся, забрав сумку з ноутбуком та покинув судно.

При цьому сумку він не перевіряв, будь-яких видимих змін в ній не помітив.

Коли він вийшов за межі території порту, біля прохідної до нього підійшов старший офіцер відділу внутрішньої безпеки по Бердянському прикордонному наряду, капітан ОСОБА_2 та запропонував йому пройти перевірку обмежень чинного законодавства в сфері охорони державного кордону. Вони зайшли в приміщення пункту пропуску «Бердянський морський торгівельний порт», де капітан ОСОБА_2 запитав у ОСОБА_1, чи є в нього заборонені речі, на що він відповів, що не має. Після цього відкрив сумку з ноутбуком, в якій знаходилися два блоки цигарок марки іноземного виробництва «Fast». Як вказані цигарки опинилися в сумці, ОСОБА_1 не знає, йому ніхто їх не передавав.

Допитаний в судовому засіданні старший офіцер відділу внутрішньої безпеки по Бердянському прикордонному наряду, капітан ОСОБА_2 пояснив, що 18.09.2016 він, з метою здійснення перевірки обмежень чинного законодавства України в сфері охорони державного кордону посадовими особами відділу прикордонної служби «Бердянськ», підійшов до Бердянського морського торгівельного порту, біля прохідної зустрів сержанта ОСОБА_1, запитав, чи є в нього заборонені речі, на що той відповів, що не має.

Коли вони зайшли до приміщення пункту пропуску «БМТП», він запропонував ОСОБА_1 видати заборонені речі, після чого перевірив сумку з ноутбуком, в якій виявив два блоки цигарок іноземного виробництва. Коли запитав у ОСОБА_1, звідки вони, той відповів, що йому їх дав в якості подарунка капітан судна «Nazlikiz», який вони щойно перевірили.

На пропозицію дати письмові пояснення, ОСОБА_1 відмовився, посилаючись на ст. 63 Конституції України.

Свідок ОСОБА_3 пояснив, що він являється військовослужбовцем, проходить службу в Бердянському прикордонному наряді.

18.09.2016 він перебував в наряді в пункті пропуску «Бердянський морський торгівельний порт» та в складі групи перевіряв судна, що прибули до порту.

Після перевірки судна «Nazlikiz» під прапором Туреччини, він повернувся до приміщення пункту пропуску «БМТП» та знаходився в кабінеті чергового. В сусідньому кабінеті знаходилися капітан ОСОБА_4 та сержант ОСОБА_1 Через відкриті двері він чув їх розмову, з якої зрозумів, що сержант ОСОБА_1 отримав від капітана судна, яке вони перевіряли, в якості подарунка два блоки цигарок.

Пояснення свідків підтверджуються матеріалами справи, які були дослідженні судом та доводять наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-5 КпАП України.

Пояснення ОСОБА_1 та невизнання ним своєї провини суд сприймає критично та розцінює як спосіб уникнути відповідальності.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність в матеріалах справи доказів, що підтверджують провину ОСОБА_1 у порушенні встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків та, враховуючи особу правопорушника, вважає необхідним призначити адміністративного стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією такого подарунку.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КпАП України, особою, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачується судовий збір.

Керуючись ст. 172-5 ч. 1, 40-1 КпАП України,

П о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-5 КпАП України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 НМДГ, що становить 1700 гривень.

Стягнення провести на р/р 31113106700011, отримувач: держбюджет м. Бердянська, 21081100, МФО 813015, Банк ГУДКУ в Запорізькій області, код ЕДРПОУ 38042560.

Виявлені та вилучені у ОСОБА_1 два блоки безакцизних цигарок іноземного виробництва «Fast» - конфіскувати та знищити.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 275 грн. 60 коп.

Стягнення провести на р/р 31217206700011, отримувач: Бердянське УК (Бердянськ), 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38042560, Банк: ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, призначення платежу: судовий збір у справі про адміністративне правопорушення. Бердянський міськрайонний суд, код ЄДРПОУ 37381363.

Строк звернення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення терміну, встановленого у випадку відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області в десятиденний строк з моменту винесення.

Суддя Бердянського міськрайонного суду С.М. Морока