Постанова № 63281556, 08.12.2016, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/11357/16-а

Провадження № 2-а/750/1189/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Рахманкулової І.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

21.11.2016 позивач звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій відповідача з приводу відмови видати їй довідку про заробітну плату працюючого державного службовця відповідної посади за останнім місцем роботи на державній службі для перерахунку раніше призначеної пенсії відповідно до статті 371Закону України «Про державну службу» та зобовязання видати таку довідку для перерахунку пенсії у звязку із встановленням нових розмірів посадових окладів згідно постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013.

В обґрунтування позову позивач зазначила, що у відповідача не було законних підстав для відмови у видачі довідки про розмір заробітної плати для перерахунку раніше призначеної пенсії.

Ухвалою судді від 22.11.2016 відкрито скорочене провадження у справі та запропоновано відповідачу в десятиденний строк, з дня одержання копії ухвали, подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

У запереченнях проти позову відповідач зазначив, що чинне законодавство України не передбачає можливість перерахунку розміру пенсії позивача, а тому підстав для видачі довідки немає.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку у відповідача з 14.03.2005 року та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 80% заробітної плати.

Так як позивач працювала на посаді спеціаліста у відповідача і вийшла на пенсію, тому вона 02.11.2016 року звернулася до Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України із заявою про видачу їй довідки про заробітну плату для перерахунку раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу». Проте, у задоволенні заяви позивачу було відмовлено, про що його проінформовано листом від 09.11.2016. Як випливає з тексту листа, підставою для відмови у видачі довідки є відсутність у позивача права на перерахунок пенсії через зміни у законодавстві.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Суд констатує, що спірні правовідносини врегульовані Законом України «Про інформацію», який гарантує позивачу можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів (ч. 1 ст. 5).

Отримання довідки про розмір заробітної плати необхідно позивачу для реалізації права на перерахунок пенсії в порядку статті 371Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII.

Враховуючи те, що відмовляючи позивачу у видачі довідки відповідач порушив право позивача на отримання інформації про розмір заробітної плати для перерахунку пенсії, заявлений позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 3, 94, 158 - 163, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати неправомірними дії Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови ОСОБА_1 видати довідку про розмір заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади за останнім місцем її роботи на державній службі.

Зобовязати Чернігівське обєднане управління Пенсійного фонду України видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату працюючого державного службовця відповідної посади за останнім місцем її роботи на державній службі, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя