Постанова № 63255864, 02.12.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2016 року справа № 823/1613/16

м. Черкаси

10 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гараня С.М.,

секретаря – Журавля В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Ужгородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Адекват” про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ужгородська ОДПІ ГУ ДФС у Закарпатській області звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ “Адекват” коштів за податковим боргом, з рахунків у банках обслуговуючих такого платника, на загальну суму 35 622,67грн.

В обґрунтування вимог зазначено, що в порушення вимог Податкового кодексу України відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачує податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 35 622,67грн. Вказана сума заборгованості добровільно сплачена не була, що зумовило необхідність звернення з відповідним позовом до суду.

Ужгородська ОДПІ ГУ ДФС у Закарпатській області свого представника до зали судового засідання не направила, в позовній заяві вимоги підтримала в повному обсязі та провила провести розгляд справи за відсутності їх представника, за наявними в справі матеріалами.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи (за адресою зазначеною у витязі з ЄДРПОУ: 18001, м. Черкаси, вул. Гагаріна, 72) до зали судового засідання свого представника повторно не направив, причини його неявки суду не повідомив, заява про розгляд справи за відсутності представника відповідача на адресу суду не надходила. 02.12.2016 на адресу суду повернуто поштове відправлення з відміткою на конверті – «за не запитом», яким суд на адресу відповідача направляв повістку про виклик до зали судового засідання на 02.12.2016. Суд також зазначає, що 22.11.2016 секретарем судового засідання були здійснені телефонні дзвінки на номер відповідача, який зазначений у витязі з ЄДРПОУ (050) 611-30-00, проте телефонограму передати виявилось неможливим, оскільки за вказаним номером ніхто не відповідав.

Суд зазначає, що у відповідності до ч.1 ст.19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Беручи до уваги, що ТОВ “Адекват” зареєстроване за адресою: 18001, м. Черкаси, вул. Гагаріна, 72 (у відповідності до витягу з ЄДРПОУ від 19.10.2016), то у відповідності до вимоги вищевказаної частини ст.19 КАС України, дана справа підсудна саме Черкаському окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ “Адекват” зареєстроване, як юридична особа 14.10.2002, за ідентифікаційним кодом - 32173574.

Станом на час звернення з відповідним позовом до суду за відповідачем рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 35 622,67грн., який виник за наступних обставин.

18.02.2016 ТОВ “Адекват” подало до Ужгородської ОДПІ ГУ ДФС у Закарпатській області податкову декларацію з плати за землю за 2016 рік. У відповідності до вищевказаної податкової декларації, підприємством самостійно задекларовано податкове зобов’язання по земельному податку за вказаний період на загальну суму 86 118,34грн, з щомісячною сплатою рівними частками з січня по листопад в розмірі 7 176,63грн. та за грудень в розмірі 7 176,51грн. Станом на час звернення з відповідним позовом до суду, самостійно задекларована сума орендної плати в розмірі 35 622,67грн. залишилася несплаченою (за квітень 2016 у розмірі 6 916,55грн. та за травень-серпень 2016 в сумі 28 706,12грн.).

Для забезпечення стягнення наявної суми податкового боргу, податковим органом було сформовано та направлено товариству податкову вимогу форми «Ю» від 02.06.2016 № 3411-25. Зазначена вимога повернута до податкового органу з відміткою на конверті – «за закінченням терміну зберігання».

У визначені законом строки ТОВ “Адекват” вимогу податкового органу не оскаржило, суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 35 622,67грн. не погасило, що спонукало Ужгородську ОДПІ ГУ ДФС у Закарпатській області звернутись з відповідним позовом до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі – ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Положення п.287.3. ст.287 ПК України передбачає, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як передбачено п.п.1 ч.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 ПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що ТОВ “Адекват” у встановлені законом строки податкову вимогу не оскаржило, суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 35 622,67грн. не погасило, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Суд також взяв до уваги діючу на час вирішення спору ч.4 ст.94 КАС України, якою передбачено, що у справах за позовами суб'єкта владних повноважень до фізичної чи юридичної особи судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому відсутні підставі для повернення позивачу сплаченого судового збору за подання цього позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Адекват” (ідентифікаційний код - 32173574) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через Ужгородську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Закарпатській області (ідентифікаційний код - 39595916) податковий борг по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 35 622 (тридцять п’ять тисяч шістсот двадцять дві) грн. 67 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в порядку, передбаченому ст.185-187 цього Кодексу.

Суддя С.М. Гарань

постанова складена в повному обсязі 07.12.2016 року