Постанова № 63255697, 07.12.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 грудня 2016 р. № 820/6023/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області

до

Публічного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Металіст"

про

надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Харківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу перед державним бюджетом України в розмірі 237378,25 грн. за рахунок майна Публічного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Металіст" (код 24341697, юридична адреса платника: вулиця Плеханівська, буд.65, м.Харків, Харківська обл., 61001), що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на обліку в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області як платник податків з орендної плати з юридичних осіб перебуває Публічне акціонерне товариство "Футбольний клуб "Металіст" (код ЄДРПОУ 24341697), який має податковий борг перед бюджетом України на суму 237378,25 грн. Не виконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податку в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України, слугувало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Представник позивача - Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, у судове засідання не прибув, склав на адресу суду клопотання, в якому просив суд розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі. (а.с.33).

Відповідач - Публічне акціонерне товариство "Футбольний клуб "Металіст", у судове засідання повноважного представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, в порядку, передбаченому ст. 33-35 КАС України (а.с.31), правом надати письмові заперечення не скористався, клопотань про перенос розгляду справи суду на надсилав.

Відповідно до приписів статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оскільки визначене ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи, в тому числі і справи за позовом суб’єкта владних повноважень, і дотримання вказаного завдання є обов’язковим в силу приписів ч.2 ст.19 Конституції України, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, суд, зібравши докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, доходить висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.

За матеріалами справи судом встановлено, що відповідач - Публічне акціонерне товариство "Футбольний клуб "Металіст", пройшов передбачену законом процедуру державної реєстрації, набув статусу суб'єкту господарювання - юридичної особи 22.02.2001 року, №1480120000002494, код ЄДРПОУ:24341697. (а.с.6-10).

Як платник податків окремих податків, а саме, орендної плати за землю з юридичних осіб відповідач перебуває на обліку в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області.

Вирішуючи питання про наявність правових підстав для задоволення позову контролюючого органу, судом враховується, що як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідач ч.1 ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За матеріалами справи судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Футбольний клуб "Металіст" має податковий борг перед бюджетом у сумі 237378,25 грн. з орендної плати з юридичних осіб, яка виникла на підставі поданих відповідачем декларацій з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості №9009102666 від 03.02.2016 року, №9005683226 від 29.01.2015 року та пені, нарахованої згідно ст.129-131 Податкового кодексу України. (а.с.12, 15).

З метою погашення податкового боргу, Харківською ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області застосовувався ряд заходів по його стягненню, а саме: виставлена податкова вимога форми "Ю" №1450-23 від 05.05.2015 року на суму 35319,92 грн. (а.с.20), податковим керуючим на підставі рішення №19/20-23-25-42 від 09.07.2015 року про опис майна в податкову заставу, 27.01.2016 року складений акт опису майна №3 (а.с.21-22).

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Виходячи зі змісту п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як визначено у пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошовим зобов'язанням є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків, крім фізичних осіб, регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу.

Так, статтею 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу).

Вищенаведене узгоджується з приписами п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, за якими у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Так, Харківська ОДПІ зверталася з позовом до Харківського окружного адміністративного суду про стягнення податкового боргу з рахунків відповідача. Судом за наслідками розгляду позову прийнято постанову від 09.08.2016 року по справі №820/3387/16. (а.с.23-24).

Вказана постанова суду набула законної сили. Однак інкасові доручення, направлені ОДПІ на виконання згаданих вище судових актів до банківської установи, повернулися на адресу ОДПІ без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках підприємства.

За визначенням п.87.2. ст.87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд доходить висновку, що позовні вимоги Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Металіст" про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 237378,25 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є обґрунтованими.

Окремо суд відзначає, що податковим керуючим в акті про опис майна №3 від 27.01.2016 року виділено майно для погашення податкового боргу вартістю 302487,19 грн.

Враховуючи вищенаведене, адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції ДФС у Харківській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Металіст" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна - задовольнити.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу перед державним бюджетом України в розмірі 237378,25 грн. за рахунок майна Публічного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Металіст" (код ЄДРПОУ 24341697, юридична адреса платника: вулиця Плеханівська, буд.65, м.Харків, Харківська обл., 61001), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Панченко