Ухвала суду № 63255218, 05.12.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

У Х В А Л А

судового засідання з питань прийняття звіту про виконання рішення суду

05 грудня 2016 року№ 813/3066/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання Василько А.В.,

за участю:

представника заявника (відповідача) ОСОБА_1, згідно довіреності,

позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові звіт Львівської виправної колонії № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області про виконання судового рішення у справі 813/3066/15 від 27.08.2015 року, -

в с т а н о в и в:

27.08.2015 року Львівським окружним адміністративним судом винесено постанову у вказаній справі, якою позовні вимоги ОСОБА_2 було задоволено в повному обсязі та було зобов'язано Львівську виправну колонію № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області подати у місячний строк з дня набрання законної сили постановою суду звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25.10.2016 року у справі 813/3066/15 встановлено новий строк подання звіту про виконання рішення суду у даній справі від 27.08.2015 року.

16.11.2016 року на адресу суду надійшов звіт Львівської виправної колонії № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 27.08.2015 року у справі № 813/3066/15.

Представник заявника в судовому засіданні підтвердила зазначені у звіті факти та просила суд задовольнити клопотання відповідача про прийняття звіту про виконання рішення суду у справі 813/3066/16.

Позивач проти прийняття звіту заперечив та просив відмовити. Зазначив, що вимоги постанови Львівського окружного адміністративного суду від 27.08.2015 року надалі не виконані. Так, надана відповідачем довідка про заробітну плату для обчислення пенсії № 10/48/22 від 06.01.2016 року не відповідає змісту, що обумовлювався постановою суду. До змісту вказаної довідки компенсацію за затримку виплати заробітної плати в розмірі 28934,43 грн. відповідачем внесено в липні 2011 року, а не в періоди, у яких у позивача виникло право на таку компенсацію. На переконання позивача, у відповідності до таблиці "Компенсації грошового забезпечення у зв'язку з порушенням термінів їх виплати" (а.с. 187, т. 1), компенсація за затримку виплати заробітної плати в розмірі 28934,43 грн. в довідку про заробітну плату для обчислення пенсії має бути включена з жовтня 2001 року по лютий 2006 року з розшифруванням по періодах.

Заслухавши думку позивача та представника відповідача, оглянувши поданий звіт про виконання рішення суду, суд дійшов переконання відмовити у прийнятті звіту про виконання рішення суду у справі 813/3066/15, з огляду на наступне.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначені ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Як уже зазначалося вище, звіт про виконання рішення суду подавався відповідачем на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 27.08.2015 року та ухвали від 30.05.2016 року у справі № 813/3066/15.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.08.2015 року у справі № 813/3066/15, зобов'язано відповідача, зокрема, видати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату для обчислення пенсії у відповідності до Додатку 1, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (із змінами та доповненнями) "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та включити в цю довідку:

- суму заробітної плати, яка складає 27259,72 грн. з розшифруванням;

- суму грошового забезпечення, яка складає 19529,35 грн. з розшифруванням;

- компенсацію за затримку виплати заробітної плати (грошового забезпечення), яка складає 28934, 43 грн. з розшифруванням;

- матеріальну допомогу, яка складає 3853,06 грн. з розшифруванням;

- компенсацію за формене обмундирування, яка складає 566,32 грн.

Вказана постанова була залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2015 року, відтак, набрала законної сили.

Суд зазначає, що з поданого звіту про виконання вищевказаної постанови та долученої до нього копії довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 10/48-4/2710 від 21.06.2016 року не вбачається, що відповідачем в повному обсязі виконано рішення суду від 27.08.2015 року у даній справі.

Постановою суду, серед іншого, було встановлено право позивача на отримання компенсації за затримку виплати заробітної плати в сумі 28934,43 грн., та як наслідок, відповідача було зобов'язано видати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату для обчислення пенсії у відповідності до Додатку 1, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (із змінами та доповненнями) "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Так, відповідно додатку 1 вищевказаної постанови Пенсійного фонду України, довідка про заробітну плату для обчислення пенсії повинна містити суму заробітної плати з розшифруванням (грн). Дана вимога поширюється і на відображення у довідці компенсації за затримку виплати заробітної плати (грошового забезпечення) в сумі 28934, 43 грн., яку відповідача було зобов'язано включити до довідки цим же рішенням суду.

Проте, відповідачем в довідку про заробітну плату для обчислення пенсії № 10/48/22 від 06.01.2016 року було внесено суму компенсації за затримку виплати заробітної плати в липні 2011 року, що, на переконання суду, не відповідає формі, що обумовлювалася постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.08.2015 року.

Згідно долученої до справи таблиці "Компенсації грошового забезпечення у зв'язку з порушенням термінів їх виплати" (а.с. 187, т. 1), компенсація за затримку виплати заробітної плати в розмірі 28934,43 грн. в довідку про заробітну плату для обчислення пенсії має бути включена з жовтня 2001 року по лютий 2006 року з розшифруванням по періодах.

Аналогічна позиція викладена також і у постанові Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2016 року у справі № 813/142/16, що залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2016 року.

Так, вказаною постановою зобов'язано Львівську виправну колонію № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області видати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату для обчислення пенсії у відповідності до Додатку 1, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (із змінами та доповненнями) "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та включити в цю довідку компенсацію за затримку виплати заробітної плати за період з жовтня 2001 року по лютий 2006 року.

Підсумовуючи наведене, суд зазначає, що відповідачем були вкотре проігноровані вимоги постанови Львівського окружного адміністративного суду від 27.08.2015 року у даній справі.

Довідка про заробітну плату для обчислення пенсії № 10/48-4/2710 від 21.06.2016 року, яка видана Львівською виправною колонією № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 27.08.2015 року у даній справі, не відповідає вимогам, встановленим цією ж постановою.

З огляду на вказане, в суду немає підстав для прийняття звіту відповідача про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/3066/15 від 27.08.2015 року.

Тому суд дійшов висновку у задоволенні клопотання Львівської виправної колонії № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області щодо прийняття звіту про виконання судового рішення у справі 813/3066/15 відмовити повністю.

Керуючись статтями 160, 165, 267 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

відмовити Львівській виправній колонії № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області про прийняття звіту від 16.11.2016 року про виконання судового рішення у справі 813/3066/15 від 27.08.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлений 08.12.2016 року.

Суддя Потабенко В.А.