Постанова № 63254979, 06.12.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2016 року , о 15:30 годині,

Справа № 808/3750/16

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя подання спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС до комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

05.12.2016, о 14:50 годині, заявник звернувся до суду із вказаним поданням, зазначивши в ньому, що за КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради обліковується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 2683639,96 гривень, що виник внаслідок самостійного визначення суми податкового зобов’язання у податкових деклараціях. Просить стягнути зазначену суму боргу.

У судове засідання представник СДПІ не з’явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі, подання підтримує в повному обсязі.

Представник КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради в судове засідання не з’явився з неповажної причини, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с.24), про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з огляду на таке: судом встановлено, що КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради було подано до СДПІ податкові декларації з ПДВ: №9172721304 від 20.09.2016 за серпень 2016 року, в якій самостійно визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 989185 гривень; №9196135487 від 19.10.2016 за вересень 2016 року, в якій самостійно визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 895298 гривень; №9221679799 від 18.11.2016 за жовтень 2016 року, в якій самостійно визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 1287533 гривень.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, «податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку».

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України, «податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків».

Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, «платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом».

Згідно з пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, «податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання».

Таким чином, сума податкового зобов’язання КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради з податку на додану вартість, визначена ним самостійно, проте не сплачена у строк, передбачений Податковим кодексом України, з урахуванням часткової сплати в сумі 483552,97 гривень, переплати у розмірі 3484,07 гривень та зменшення суми ПДВ, що підлягала сплаті (уточнюючий розрахунок до податкової декларації) на суму 1339 гривень, є податковим боргом й складає 2683639,96 гривень.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України, «контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини».

Судом встановлено, що СДПІ було вжито заходи стягнення податкового боргу у встановленому законом порядку: 05.10.2016 КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради направлена податкова вимога форми «Ю» №22-17 від 03.10.2016 на суму 985700,93 гривень. Зазначена вимога отримана уповноваженою особою КП «ПКВ» Енергодарської міської ради 10.10.2016, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.18).

Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, «податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг».

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК, «у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення». Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкова вимога на борг, що утворився після надіслання вимоги, не надсилались.

Згідно з ч.1 ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до ч. 3 вказаної статті, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Згідно з абз. 2 ч. 11 вищезазначеної статті, «строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення».

У зв’язку з тим, що з дня направлення податкової вимоги (05.10.2016) минув 60-денний строк, а заявник звернувся до суду в період, встановлений ст. 183-3 КАС України, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підстави для висновку щодо правомірності заявленого подання.

Оскільки на час судового засідання податковий борг КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради не сплачено, суд вважає що борг необхідно стягнути в судовому порядку.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 158-163, 167, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

подання задовольнити.

Стягнути з рахунків комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (код ЄДРПОУ 32166551, адреса: 71503, м. Енергодар Запорізької області, пр. Будівельників, буд. 17, офіс 5-1) та за рахунок готівки, що йому належить, податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 2683639 (два мільйони шістьсот вісімдесят три тисячі шістьсот тридцять дев’ять) гривень 96 копійок на розрахунковий рахунок Державного бюджету №31113029799002,, одержувач: УК у м.За- поріжжі/Запоріжжя, код платежу СДПІ/14060100, код одержувача 38025409, банк одержувача –ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш