Ухвала суду № 63254793, 06.12.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

06 грудня 2016 року Справа № 805/4341/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання Маковецькій О.О.,

за участі

позивача ОСОБА_1,

представника третього відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про витребування додаткових доказів у адміністративній справі та зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1,

до Новогродівського міського суду Донецької області,

керівника апарату Новогродівського міського суду Донецької області ОСОБА_3,

Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області

про визнання дій неправомірними, скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Новогродівського міського суду Донецької області, керівника апарату Новогродівського міського суду Донецької області ОСОБА_3, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати дії керівника апарату Новогродівського міського суду Донецької області ОСОБА_3 щодо звільнення позивача з посади помічника судді неправомірними;

- скасувати наказ керівника апарату Новогродівського міського суду Донецької області ОСОБА_3 від 17 жовтня 2016 року № 02/3-26 про звільнення позивача з посади помічника судді;

- поновити позивача на посаді помічника судді Новогродівського міського суду Донецької області з 18 жовтня 2016 року;

- стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, як розпорядника коштів Новогродівського міського суду Донецької області, на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 18 жовтня 2016 року.

Представник першого відповідача в судове засідання не зявився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Причини неявки представника Новогродівського міського суду Донецької області Новогродівського міського суду Донецької області суду не повідомлені.

Керівник апарату Новогродівського міського суду Донецької області ОСОБА_3 в судове направлення не зявилась. В матеріалах справи міститься клопотання другого відповідача про розгляд справи без її участі.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі для отримання додаткових доказів, а саме належним чином завірених: матеріалів перевірки, що проводилась третім відповідачем у другій половині 2016 року в Новогродівському міському суді Донецької області; штатного розпису Новогродівського міського суду Донецької області із зазначенням вакантних посад апарату суду (посад як державної служби так і недержавної служби).

Позивач та представник третього відповідача не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Заслухавши позивача та представника третього відповідача, дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно зі ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.

Згідно з ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Як вбачається з матеріалів справи фактично підставами звільнення позивача було, крім іншого, відсутність вакантних посад в апараті Новогродівського міського суду Донецької області після звільнення судді Пархоменка О.Ф. та відсутністю іншої можливості залишити позивача на роботі в Новогродівському міському суді.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне отримати від відповідачів зазначені вище документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Беручи до уваги, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, з метою недопущення пропуску процесуального строку розгляду цієї справи, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 69, 122-1, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобовязати Новогродівський міський суд Донецької області, керівника апарату Новогродівського міського суду Донецької області ОСОБА_3, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області надати суду до 11 січня 2017 року належним чином завірені: матеріали перевірки, що проводилась Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Донецькій області у другій половині 2016 року в Новогродівському міському суді Донецької області; штатного розпису Новогродівського міського суду Донецької області із зазначенням вакантних посад апарату суду (посад як державної служби так і недержавної служби) станом на час звільнення позивача і станом на час надання витребуваних судом документів (у випадку зміни даних щодо наявних у суді посад та вільних вакансій).

Зупинити провадження у справі до 11 січня 2017 року о 12-00 год.

Ухвала суду прийнята у нарадчій кімнаті 6 грудня 2016 року та проголошена в судовому засіданні в присутності позивача та представника третього відповідача.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, складеної в повному обсязі..

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складений та підписаний 8 грудня 2016 року.

Суддя Волгіна Н.П.