Ухвала суду № 63250379, 08.12.2016, Лисичанський міський суд Луганської області

Справа № 415/6597/16-а

Провадження № 2-а/415/159/16

УХВАЛА

08.12.16 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Калмикова Ю.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення Голови комісії з проведення реорганізації СДПІ ОВП у м. Харків МГУ ДФС, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Лисичанського міського суду із скаргою на постанову про накладення адміністративного стягнення Голови комісії з проведення реорганізації СДПІ ОВП у м. Харків МГУ ДФС.

Розглянувши поданий скаргу, вважаю за необхідне залишити її без руху з наступних підстав.

Відповідно до ст. 171-2 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами.

Відповідно до ст. 3 КАС України адміністративний позов звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Так, скаржник ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, що не відповідає вимогам ст. 3 КАС України. Вимог до позовної заяви передбачені ст. 106 КАС України.

Крім того, відповідно до ст.. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач, у звязку з чим скаржнику слід уточнити правовий статус осіб.

Відповідно до п. 3, ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається зі скарги вимоги п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України не виконані, отже, слід усунути вищевказані недоліки.

Крім того, відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Так, як вбачається з матеріалів, не надано копії заяви та доданих до неї документів.

Крім того, відповідно до адміністративного позову додані копії документів, які є неякісними та не читаються, що призводить до значного ускладнення під час встановлення змісту документу, тому до суду треба надати читаємі копії документів або їх оригінали.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до ч. 5 ст. 105 КАС України адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Як вбачається з поданої скарги та доданих документів, у скарзі визначено зміст вимог як «на постанову про накладення адміністративного стягнення», а в прохальній частині зазначено вимоги: «скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення». Отже, в найменування вимог скарги не відповідають вимогам ч.ч. 4-5 ст. 105 КАС України. Таким чином, скаржнику слід уточнити свої вимоги з урахуванням вимог діючого законодавства України.

Крім того, з наданих документів вбачається, що вони подані без додержання вимог, викладених у ч. 3 ст. 106 КАС України, а саме: до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Так, не було зроблено посилання на докази звільнення її від сплатити судового збору при зверненні до суду.

Таким чином, скаржнику необхідно сплатити судовий збір за подання позовної заяви немайнового характеру в розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 коп. за такими реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у м. Лисичанську Луганської області; код отримувача 37800278, код ЄДРПОУ 05381343; банк отримувача ГУ ДКСУ у Луганській області; МФО 804013, рахунок отримувача 31219206700051, код класифікації доходів бюджету 22030101 та надати Лисичанському міському суду Луганської області оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин суд вважає, що скаргу слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків. В іншому випадку скарга вважатиметься неподаною і буде повернута ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 106, 108, 158, 160, 165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення Голови комісії з проведення реорганізації СДПІ ОВП у м. Харків МГУ ДФС залишити без руху, про що сповістити заявника надавши йому час для усунення зазначених недоліків у пятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Розяснити, що у випадку не усунення зазначених недоліків, скарга вважатиметься неподаною і буде повернута ОСОБА_2

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА