Ухвала суду № 63235670, 07.12.2016, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/11787/16-к

1-кс/219/2001/2016

Артемівський міськрайонний суд Донецької області

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

07 грудня 2016 року м. Бахмут Донецької області

Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Решетняк І.В., при секретарі судового засідання Андрусенко С.В., за участю: прокурора Бушуєва Є.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Артемівського міськрайонного суду Донецької області клопотання слідчого СВ Бахмутського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області, погоджене прокурором Артемівської місцевої прокуратури Донецької області, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Органом досудового розслідуванняСВ Бахмутського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області 14.11.2016 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016051610000065 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

За згаданими відомостямипосадові ТОВ «Бахмут-Агро» допускають найманих працівників до виконання робіт підвищеної небезпеки (зварювальні, газополум'яні, роботи із збереження зерна) без отриманого дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, передбаченого Законом України «Про охорону праці», що створює загрозу гибелі людей або настання інших тяжких наслідків.

В клопотанні слідчого зазначається, що посадові особи ТОВ «Бахмут - Агро» ЄДРПОУ 36834945, здійснюють свою господарську діяльність без наявності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатують обладнання підвищеної небезпеки, що створює умови загрози загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків. ТОВ «Бахмут - Агро» (юридична адреса: Донецька область, Бахмутський район, с. Яковлівка) здійснює сільськогосподарську діяльність з вирощування зернових культур, бобових культур і насіння олійних культур. Товариство має в користуванні землі сільськогосподарського призначення площею близько 9000 га.

В своїй господарський діяльності ТОВ «Бахмут - Агро» виконує роботи підвищеної небезпеки, а саме зварювальні, газополум'яні, роботи із збереження зерна.

Однак, ТОВ «Бахмут - Агро» відповідно до вимог чинного законодавства не отримало дозвіл ГУ Держпраці у Донецькій області на виконання робіт підвищеної небезпеки.

Вказані обставини повністю підтверджуються актом проведення спеціального розслідування нещасного випадку на ТОВ «Бахмут - Агро» від 31.10.2016 року, підписаного усіма членами комісії.

З метою встановлення дотримання вимог законодавства України з питань охорони праці, встановлення наявності чи відсутності у ТОВ «Бахмут - Агро» дозволу на виконання робіт з підвищеної небезпеки, та експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин події, що сталася, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться за місцем реєстрації та фактичного розташування ТОВ «Бахмут - Агро», ЄДРПОУ 36834945, зареєстроване за юридичною адресою: Донецька область, Бахмутський район, с. Яковлівка, вул. Спеціалістів, 25, а саме до таких документів:

●статуту, колективного договору, правил внутрішнього трудового розпорядку та інших документів, які регулюють діяльність ТОВ «Бахмут - Агро», документів в яких вказано список працівників, штатний розпис працівників підприємства, графіки роботи працівників за період з 01.01.2015 по теперішній час, в тому числі прийнятих на роботу (із зазначенням дати прийняття на роботу) та звільнених (з зазначенням дати звільнення);

●про призначення на посаду керівника ТОВ «Бахмут - Агро» (заяви про прийняття його на роботу, наказу чи розпорядження про прийняття на роботу, трудового договору чи контракту, посадової інструкції керівника/директора за період роботи). Аналогічні документи відносно працівника ТОВ «Бахмут - Агро», відповідального за додержання вимог законодавства про охорону праці по підприємству;

●актів перевірок підприємства за період часу з початку 2015 року по теперішній час Територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Донецькій області/ Державною службою України Головним управлінням Держпраці у Донецькій області;

●інформації щодо виконуваних за період часу з початку 2015 року по теперішній час ТОВ «Бахмут - Агро» робіт підвищеної небезпеки або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та наявності відповідного дозволу та експертизи на зазначені роботи тощо;

●посадових інструкцій, копії інструкцій з охорони праці, копії наказів про прийняття на роботу, копії трудових договорів (угод), документів про проходження навчання з охорони праці працівників ТОВ «Бахмут - Агро» які в період часу з початку 2015 року по теперішній час були допущені до виконання робіт з підвищеною небезпекою або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;

●щодо атестації робочих місць працівників ТОВ «Бахмут - Агро»;

●табелів обліку робочого часу, копії відомостей по нарахуванню та виплаті заробітної плати, результати медичних оглядів, нарядів на виконання робіт вищевказаним працівникам ТОВ «Бахмут - Агро», акти виконаних робіт за період часу з початку 2015 року по теперішній час;

●положення про службу з охорони праці на ТОВ «Бахмут - Агро», журналів інструктажів працівників підприємства, посвідчень працівників щодо проходження навчання за спеціальністю, інформацію щодо проходження навчання директором та особою, відповідальною за охорону праці на підприємстві;

●технічної документації, паспорти на споруди та обладнання (устаткування, механізми) підвищеної небезпеки, яке використовується ТОВ «Бахмут - Агро» в господарській діяльності;

в яких міститься інформація щодо наявності чи відсутності в діях посадових осіб ТОВ «Бахмут - Агро» порушень законодавства про охорону працю за період часу з початку 2015 року по теперішній час.

Вказані документи є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені документи мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об'єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт грубого порушення вимог Закону України «Про охорону праці», не є можливим.

Клопотання слідчого також містить посилання на необхідність розгляду слідчим суддею питання про тимчасовий доступ до вказаних речей без виклику представників ТОВ «Бахмут - Агро», з метою запобігання внесення змін, доповнень або знищення зазначених документів.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Проаналізувавши склад злочину, який містяться у ч.1 ст.272 КК України та за якими кваліфіковано кримінальне правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється, дані щодо характеру зазначеного злочину, які має у своєму розпорядженні орган досудового розслідування на час звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, які створюють основну доказову базу скоєння названого кримінального правопорушення. Тому розгляд клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів проводиться слідчим суддею без виклику представників ТОВ «Бахмут - Агро».

Вислухавши прокурора, який підтримав клопотання, дослідивши доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого, подане в межах кримінального провадження № 42016051610000065 від 14.11.2016 року, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України є заходом забезпечення кримінального провадження, який здійснюється з метою досягнення дієвості цього провадження та полягає згідно з ч.1 ст.159 КПК України у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження № 42016051610000065 від 14.11.2016 року на підставі вимог ч.3 ст.132 КПК України доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потребу досудового розслідування у такому втручанні в діяльність ТОВ «Бахмут - Агро», за адресою: Донецька область, Бахмутський район, с. Яковлівка, вул. Спеціалістів, 25, та необхідністю виконання завдання кримінального провадження з застосуванням саме такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч.1 ст.16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ч.6 ст.22 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, у тому числі у реалізації права на збирання документів як процесуальних джерел доказів згідно з ч.2 ст.84 КПК України.

Слідчий суддя також вважає, що оскільки документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий та прокурор, створюють основну доказову базу вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування якого проводиться в межах кримінального провадження № № 42016051610000065 від 14.11.2016 року, враховуючи, що на підставі ч.3 ст.99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документа, потрібно надати можливість стороні обвинувачення вилучити ці документи у їх володільця - ТОВ «Бахмут - Агро», за адресою: Донецька область, Бахмутський район, с. Яковлівка, вул. Спеціалістів, 25.

Керуючись ст.ст.99,131,132,159-166,309,310 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Бахмутського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області, погоджене прокурором Артемівської місцевої прокуратури Донецької області, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42016051610000065 від 14.11.2016 року - задовольнити повністю.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів слідчому СВ Бахмутського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області Глотовій Інні Миколаївні, тобто надати можливість ознайомитися та вилучити наступні документи:

●статут, колективного договору, правил внутрішнього трудового розпорядку та інших документів, які регулюють діяльність ТОВ «Бахмут - Агро», документів в яких вказано список працівників, штатний розпис працівників підприємства, графіки роботи працівників за період з 01.01.2015 по теперішній час, в тому числі прийнятих на роботу (із зазначенням дати прийняття на роботу) та звільнених (з зазначенням дати звільнення);

●про призначення на посаду керівника ТОВ «Бахмут - Агро» (заяви про прийняття його на роботу, наказу чи розпорядження про прийняття на роботу, трудового договору чи контракту, посадової інструкції керівника/директора за період роботи). Аналогічні документи відносно працівника ТОВ «Бахмут - Агро», відповідального за додержання вимог законодавства про охорону праці по підприємству;

●актів перевірок підприємства за період часу з початку 2015 року по теперішній час Територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Донецькій області/ Державною службою України Головним управлінням Держпраці у Донецькій області;

●інформації щодо виконуваних за період часу з початку 2015 року по теперішній час ТОВ «Бахмут - Агро» робіт підвищеної небезпеки або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та наявності відповідного дозволу та експертизи на зазначені роботи тощо;

●посадових інструкцій, копії інструкцій з охорони праці, копії наказів про прийняття на роботу, копії трудових договорів (угод), документів про проходження навчання з охорони праці працівників ТОВ «Бахмут - Агро» які в період часу з початку 2015 року по теперішній час були допущені до виконання робіт з підвищеною небезпекою або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;

●щодо атестації робочих місць працівників ТОВ «Бахмут - Агро»;

●табелів обліку робочого часу, копії відомостей по нарахуванню та виплаті заробітної плати, результати медичних оглядів, нарядів на виконання робіт вищевказаним працівникам ТОВ «Бахмут - Агро», акти виконаних робіт за період часу з початку 2015 року по теперішній час;

●положення про службу з охорони праці на ТОВ «Бахмут - Агро», журналів інструктажів працівників підприємства, посвідчень працівників щодо проходження навчання за спеціальністю, інформацію щодо проходження навчання директором та особою, відповідальною за охорону праці на підприємстві;

●технічної документації, паспорти на споруди та обладнання (устаткування, механізми) підвищеної небезпеки, яке використовується ТОВ «Бахмут - Агро» в господарській діяльності, що перебувають у володінні посадових осіб ТОВ «Бахмут - Агро», за адресою: Донецька область, Бахмутський район, с. Яковлівка, вул. Спеціалістів, 25.

Ухвала діє на протязі одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвалу скласти у 2-х примірниках, один з яких разом з копією ухвали видати слідчому СВ Бахмутського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області Глотовій Інні Миколаївні для пред`явлення оригіналу ухвали представникам ТОВ «Бахмут-Агро» та вручення її копії.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя І.В.Решетняк