Ухвала суду № 63225623, 06.12.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 826/9885/15

Суддя-доповідач Аліменко В.О.

У Х В А Л А

Іменем України

06 грудня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Аліменко В.О., перевіривши заяву ОСОБА_2 - представника ОСОБА_3 про відкликання апеляційної скарги у справі за апеляційної скаргою ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Кабінету Міністрів України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови №409 від 06.08.2014 року, визнання протиправною постанови №583 від 03.03.2015 року,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_4 з позовом до Кабінету Міністрів України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 ()справа №826/9885/15, в якому просить (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовної вимоги від 01.09.2015):

визнати Постанову Кабінету Міністрів України №409 від 06.08.2014 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» незаконною;

визнати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №583 від 03.03.2015 «Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення» незаконною;

скасувати Постанову Кабінету Міністрів України №409 від 06.08.2014 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування»;

скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №583 від 03.03.2015 «Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення»;

визнати відсутність компетенції (повноваження) Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг щодо прийняття постанови (рішень) про встановлення (зміну) тарифів (цін) на природній газ, що використовується для потреб населення;

визнати відсутність компетенції (повноважень) ОСОБА_6, призначеного на підставі Указу Президента України №969/2014 від 30.12.2014 «Про тимчасове виконання обов'язків Голови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» щодо підписання постанови (рішень) Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг;

стягнути з відповідача 1-2 кошти на відшкодування шкоди, завданої їхніми незаконними рішеннями;

стягнути з Кабінету Міністрів України неправомірно стягнуті з ОСОБА_4 кошти за газопостачання у розмірі 4307,88 грн. за кожен рік, починаючи з 2013, 2014 та 2015 роки;

стягнути з Кабінету Міністрів України за завдану ОСОБА_4 значну моральну шкоду у розмірі 43070,00 грн. за кожен рік, починаючи з 2013, 2014 та 2015 роки.

Також, до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_5 з позовом до Кабінету Міністрів України (справа №826/5694/15), в якому просить (з урахуванням уточнень до позовної заяви від 27.01.2016):

визнати дії Кабінету Міністрів України щодо прийняття Постанови №409 від 06.08.2014 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» незаконними (протиправними);

визнати Постанову Кабінету Міністрів України №409 від 06.08.2014 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» нечинною та незаконною з моменту прийняття.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2016 об'єднано в одне провадження адміністративні справи №826/9885/15 та №826/5694/15, а об'єднаним справам присвоєно №826/9885/15.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 вересня 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Позивачем, ОСОБА_5, та ОСОБА_3 подано апеляційні скарги.

Як вбачається із матеріалів справи ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2016 року апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_5 було відкрито та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні н а 06 грудня 2016 року 10:15 год.

Однак, апеляційна скарга ОСОБА_3 ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2016 року була залишена без руху з тих підстав, що скаржником не обґрунтовано, яким саме чином постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 вересня 2016 року порушує права ОСОБА_3, у чому саме полягає неправильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, крім того не додано копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та не зазначено дату постанови Окружного адміністративного суду м. Києва, яка, на думку ОСОБА_3, підлягає скасуванню.

Ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2016 року отримана ОСОБА_3 25.11.2016 року

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 - представником ОСОБА_3 до початку розгляду подано заяву про відкликання апеляційної скарги.

Відповідно до частини другої та третьої статті 193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції, а друга сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. При відкликанні апеляційної скарги суддя-доповідач, який здійснював підготовку даної справи до апеляційного розгляду, постановляє ухвалу про повернення скарги.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що заява про відкликання апеляційної скарги підлягає задоволенню, а апеляційна скарга - поверненню.

Керуючись ст. 193 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 - представника ОСОБА_3 про відкликання апеляційної скарги про відкликання апеляційної скарги задовольнити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 вересня 2016 року - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Аліменко В.О.