Ухвала суду № 63225619, 07.12.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 757/44802/15-а Суддя доповідач Безименна Н.В.

У Х В А Л А

07 грудня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Безименна Н.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на постанову Печерського районного суду міста Києва від 19 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про застосування норми закону

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Печерського районного суду міста Києва від 19 вересня 2016 року позов задоволено повністю.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Печерського районного суду міста Києва від 12 вересня 2016 року та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 187 КАС України.

Так, в апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Печерського районного суду міста Києва від 12 вересня 2016 року. Разом з тим, в матеріалах справи відсутня постанова Печерського районного суду міста Києва від 12 вересня 2016 року, натомість наявна постанова Печерського районного суду міста Києва від 19 вересня 2016 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційну скаргу подано через суд першої інстанції 31 жовтня 2016 року. В апеляційній скарзі відповідач зазначає, що копія постанови суду першої інстанції надійшла на його адресу 24.10.2016 та була зареєстрована за вх. № 25591/03, а тому вважає, що апеляційна скарга подана ним в межах строку встановленого ч.2 ст. 186 КАС України.

Суд не приймає до уваги вищенаведені доводи апелянта, оскільки суду не надано жодних доказів на підтвердження того, що реєстрація вхідного документу, а саме копії оскаржуваної постанови, була здійснена 24.10.2016, та наголошує на тому, що дата реєстрації документу не є датою його надходження до органу або установи.

Також, відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, судовий збір справляється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Всупереч наведених норм, апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору. Натомість до апеляційної скарги апелянт додає клопотання про звільнення його від сплати судового збору, в обґрунтування якого посилається на відсутність коштів призначених на цю мету.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір», з урахуванням змін внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», на момент подання апеляційної скарги, суб'єкти владних повноважень зобов'язані сплачувати судовий збір.

Крім того, пунктом 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» обов'язок щодо забезпечення належного фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору покладено на Кабінет Міністрів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки апелянтом не надано суду жодних належних доказів на підтвердження неможливості сплати судового збору.

Так, при поданні позову до суду першої інстанції до сплати підлягав судовий збір у розмірі 487 грн. 20 коп.

Таким чином, апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали, необхідно надати оригінал документу про сплату судового збору в сумі 535 грн. 92 коп., сплаченого за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському р-ні; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - ГУДКCУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО) - 820019; рахунок отримувача - 31211206781007; код класифікації доходів бюджету - 22030101, а також надати належні докази про дату отримання (а не дату реєстрації) копії оскаржуваної постанови.

Крім того, всупереч ч. 3 ст. 187 КАС України апелянтом не вказано чи бажає він прийняти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за його відсутності.

Згідно приписам ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя

У Х В А Л И Л А :

В задоволенні клопотання Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на постанову Печерського районного суду міста Києва від 19 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про застосування норми закону - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Н.В. Безименна