Постанова № 63223886, 05.12.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2016 року справа № 813/3718/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання Василько А.В.,

з участю:

представника позивача ОСОБА_1, згідно довіреності,

представника відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Личаківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до приватного акціонерного товариства "Західно Український консорціум" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Личаківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (далі Личаківська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, позивач) звернулася до суду з позовом до приватного акціонерного товариства "Західно Український консорціум" (далі ПрАТ "Західно Український консорціум", відповідач) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна ПАТ "Західно Український консорціум", що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що у ПрАТ "Західно Український консорціум" обліковується заборгованість зі сплати податків, яка виникла внаслідок несплати до бюджету податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств та податку на прибуток іноземних юридичних осіб. Представник позивача зазначає, що у зв'язку з наявністю у відповідача заборгованості, податковою інспекцією боржнику було надіслано податкову вимогу форми "Ю" № 1167 від 11.10.2012 року на суму 85721,61 грн. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2016 року (справа № 813/1555/16) з ПрАТ "Західно Український консорціум" в користь позивача було стягнено податковий борг на загальну суму 107172,36 грн. Актами опису майна № 43 від 05.12.2012 року та № 42 від 05.12.2012 року податковим керуючим проведено опис майна відповідача на загальну суму 251493,76 грн. та 35565,70 грн. відповідно та зареєстровано податкову заставу, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 05.12.2012 року № 39133853. Однак, відповідачем не було проведено заходів з повного погашення податкового боргу у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках. Враховуючи те, що відповідачем самостійно борг не сплачено, позивач звернувся до суду для надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу відповідача за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув. Належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується наявним у справі повідомленням про вручення судової повістки.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини по справі, суд дійшов висновку позовні вимоги задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПрАТ "Західно Український консорціум" взятий на обліку Личаківською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 15.11.1999 року за № 380.

У зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу, податковим органом було винесено та скеровано ПрАТ "Західно Український консорціум" податкову вимогу форми "Ю" № 1167 від 11.10.2012 року.

Згідно довідки Личаківської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області № 6128/13-07-07-0018 від 07.10.2016 року, загальна сума заборгованості відповідача станом на 07.10.2016 року становить 414177,89 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2016 року у справі № 813/1555/16 з ПрАТ "Західно Український консорціум" судом було стягнено податковий борг в сумі 107172,36 грн.

Вказане рішення відповідач не оскаржував, відтак, воно набрало законної сили.

Представником позивача зазначалося та підтверджується матеріалами справи, що Личаківська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області скеровувала до установ банків інкасові доручення (розпорядження) про стягнення з відповідача коштів з банківських рахунків для погашення податкового боргу в сумі 107172,36 грн. Однак, зазначені інкасові доручення поверталися банком без виконання.

Враховуючи наведене, Личаківська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області звернулася до суду з даним позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі в розмірі 107172,36 грн.

Суд при вирішенні цього спору керувався наступним.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України) передбачено, що платник податків зобовязаний сплачувати податки і збори в строки, та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобовязання.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України, податкове зобовязання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 87.2 статті 87 ПК України вказано, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачу надсилалася податкова вимога форми "Ю" № 1167 від 11.10.2012 року, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 11.10.2012 року становила 85721,61 грн.

Згідно п.88.1 ст.88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обовязків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п.89.2 ст.89 ПК України, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно з п.89.3 ст.89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Згідно із нормою п.95.3 ст.95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам доходів і зборів, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Тобто, лише рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.06.2016 року (справа № 813/1555/16) з ПрАТ "Західно Український консорціум" було стягнено податковий борг на загальну суму 107172,36 грн.

Крім того, як уже зазначалося, 05.12.2012 року майно боржника було описано та зареєстровано податкову вимогу, згідно актів № 42 та 43, що підтверджується наявною у справі копією витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрація змін) № 39133853 від 05.12.2012 року.

Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку, що контролюючим органом дотримано встановленого порядку звернення до суду з вимогою надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває в податковій заставі.

Враховуючи той факт, що у платника ПрАТ "Західно Український консорціум" наявний податковий борг, а кошти для його погашення відсутні, водночас, майно платника перебуває у податковій заставі, суд вважає позовні вимоги Личаківської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області підставними та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Личаківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області (код ЄДРПОУ 39518763, 79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) дозвіл на погашення суми податкового боргу приватного акціонерного товариства "Західно Український консорціум" (код ЄДРПОУ 30583551, 79007, м. Львів, вул. Джерельна, 29/7) в розмірі 107172 (сто сім тисяч сто сімдесят дві) гривні 36 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 07.12.2016 року.

Суддя Потабенко В.А.