Ухвала суду № 63187546, 05.12.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6575/16

У Х В А Л А

05 грудня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області, Атестаційної комісії №10 Головного управління Національної поліції України в Одеській області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 01.12.2016 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області, Атестаційної комісії № 10 Головного управління Національної поліції України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- скасувати рішення субєкта владних повноважень висновок Атестаційної комісії №10 Головного управління Національної поліції України в Одеській області, що оформлений листом від 03.03.2016 року, що зазначене в розділі IV щодо старшого інспектора Савранського відділення поліції Балтського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Одеській області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції у Одеській області № 1503 о/с від 16.11.2016 року, в частині звільнення зі служби у поліції старшого інспектора Савранського відділення поліції Балтського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Одеській області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на службі у поліції - старшим інспектором Савранського відділення поліції Балтського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Одеській області;

- зобовязати Головне управління Національної поліції у Одеській області, виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу старшому інспектору Савранського відділення поліції Балтського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Одеській області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

Позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України і подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Враховуючи зазначені вище приписи КАС України та на підставі поданої позовної заяви, суддя вважає за можливе відкрити провадження по даній справі.

Відповідно до приписів ст. 71 КАС України:

- кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 КАС України;

- в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову;

- суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали;

- суд може збирати докази з власної ініціативи;

- якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

У своєму адміністративному позові ОСОБА_1 просить суд витребувати з Головного управління Національної поліції України в Одеській області довідку про середній заробіток позивача, протокол проведення атестування від 03.03.2016 року та особову справу, а також зупинити провадження по справі на час витребування доказів.

Під час підготовки справи до судового розгляду суддя прийшов до висновку про необхідність витребування у відповідача - Головного управління Національної поліції України в Одеській області - належним чином засвідченої копії особової справи ОСОБА_1, довідки про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували звільненню та про середньоденну заробітну плату та належним чином засвідченої копії висновку атестаційної комісії від 03.03.2016 року на підставі якого прийнято Наказ №1503 о/с від 16.11.2016 року.

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 121 КАС України суд за наслідками підготовчого провадження у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 121 КАС України в ухвалі про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду зазначається, які підготовчі дії проведені, і встановлюються дата, час та місце розгляду справи.

Суд вважає за необхідне встановити строк для надання документів до 12 серпня 2016 року, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 12 годину 00 хвилин 20 грудня 2016 року.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 121 КАС України суд за наслідками підготовчого провадження у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про зупинення провадження у справі.

У звязку з витребуванням доказів у відповідача - Головного управління Національної поліції України в Одеській області, суд вважає необхідним зупинити провадження по справі до 20 грудня 2016 року.

Суд зазначає, що клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду буде вирішуватись судом в судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 71 ,69, 106, 107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області, Атестаційної комісії № 10 Головного управління Національної поліції України в Одеській області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Направити позивачу та відповідачам по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки; а відповідачам, також, - копії позову з додатками;

Запропонувати позивачу надати до Одеського окружного адміністративного суду всі наявні у нього раніше не подані письмові докази, в обґрунтування своєї позиції по заявленому адміністративному позову у строк до 20.12.2016 року;

Запропонувати відповідачам надати заперечення на позов та зазначити про їх обовязок, в разі наявності заперечень, надати докази, на підставі яких ґрунтується оскаржувані рішення, в строк до 20.12.2016 року;

Витребувати у відповідача - Головного управління Національної поліції України в Одеській області:

- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1;

- довідку про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували звільненню та про середньоденну заробітну плату;

- належним чином засвідчену копію висновку атестаційної комісії від 03.03.2016 року на підставі якого прийнято Наказ №1503 о/с від 16.11.2016 року.

Зобовязати Головне управління Національної поліції України в Одеській області надати до суду витребувані документи надати у строк до 20.12.2016 року.

Закінчити підготовче провадження у справі.

Зупинити провадження по адміністративній справі № 815/6575/16 до 20 грудня 2016 року 13:00 год.

Призначити справу до судового розгляду на 20 грудня 2016 року о 14:00 год.

Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, в залі судових засідань №15.

Про час і місце судового засідання повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Вовченко О.А.

Ухвала набирає законної сили в порядку та у строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Суддя О.А. Вовченко