Справа № 761/42197/16-к
Провадження № 1-кс/761/25833/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 листопада 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва Щебуняєва Л.Л., при секретарі Базяк Л.В., за участю старшого слідчого СУ ГУ НП у м. Києві капітана поліції Князьської А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016101100000055 від 22 лютого 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.197-1, ст. 356, ч. 1 ст. 366 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУ НП у м. Києві капітан поліції Князьська А.В. 30 листопада 2016 року звернулася до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням, погодженим з прокурором в кримінальному провадженні - прокурором відділу прокуратури м. Києва Дрогомирецьким В.І., в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016101100000055 від 22 лютого 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.197-1, ст. 356, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до оригіналів документівз можливістю їх вилучення, щодо розроблення проектної документації по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1, які знаходиться у володінні ОК «ЯСНОГІРСЬКИЙ К» (код ЄДРПОУ 39541567) (місцезнаходження юридичної особи: 04060, м. Київ, вул. Ясногірська, 16-А):
- договорів з додатками та додатковими угодами з Фізичною особою «ОСОБА_3» (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) або іншими суб'єктами на розроблення проектної документації по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- проектну документацію по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- архітектурно планувальне завдання, містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, завдання на проектування (у т.ч. коригування);
- звернень до експертної установи щодо проведення експертизи проектної документації по будівництву житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- експертні звіти (висновки) експертної установи щодо розгляду проектної документації по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- наказів щодо затвердження проектної документації по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- акти приймання-передачі виконаних робіт по розробці проектної документації;
- договорів з додатками та додатковими угодами на здійснення авторського нагляду на об'єкті будівництві;
- журналів щодо проведення авторського нагляду на будівництві зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- наказів про прийняття на роботу, призначення на посаду, трудових контрактів, посадових інструкцій, кваліфікаційних сертифікатів головного архітектора проекту, головного інженеру проекту та інших осіб, які брали участь в розробці проектної документації по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування).
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016101100000055 від 22 лютого 2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.197-1, ст. 356, ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що не встановлені особи здійснюють будівництво житлових будинків по АДРЕСА_1 без наявності дозвільних документів.
Земельна ділянка загальною площею 0,2000 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить Обслуговуючому кооперативу «ЯСНОГІРСЬКИЙ К» відповідно до договору про право забудови земельної ділянки (договір суперфіцію) від 26.12.2014 № 1115 та договору про право забудови земельної ділянки (договір суперфіцію) від 26.12.2014 № 1117.
Так, відповідно до виданих Департаментом містобудування та архітектури КМДА містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 16.03.2015 за № 139/15/12-3/009-15 по АДРЕСА_1 встановлена максимальна поверховість будівлі 4 поверхи.
Відповідно до експертного звіту ТОВ «Українська будівельно-технічна експертиза» встановлено, що за результатами розгляду проектної документації технічні показники поверховості складають у житловому будинку блок №1 - 4 поверхи, блок №2 - 5 поверхів.
Проектна документація розроблена Фізична особа «ОСОБА_3». Авторський нагляд здійснює головний архітектор проекту ОСОБА_3
Генеральним підрядником є ТОВ «Будівельна компанія «Будстар плюс» Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Шкільна, 27-А, код ЄДРПОУ 38183242.
Крім того, замовником будівництва ОК «Ясногірський К» упродовж 2015-2016 років неодноразово подавались до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві декларації про початок виконання будівельних робіт, в яких зазначаються недостовірні данні.
Відповідно до листів Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, останні, керуючись ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком виконання будівельних робіт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466, зареєстрували подану замовником будівництва ОК «Ясногірський К» декларацію про початок виконання будівельних робіт із будівництва зблокованих житлових будинків на АДРЕСА_1 від 17.07.2015 № КВ 083151980257. У зв'язку з виявленням недостовірних даних, наведених замовником будівництва ОК «Ясногірський К» у декларації про початок виконання будівельних робіт від 17.07.2015 № КВ 083151980257, Департамент видав наказ від 17.08.2015 № 104д, яким скасовано реєстрацію вище вказаної декларації.
В подальшому, керуючись ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком виконання будівельних робіт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466, Департамент зареєстрував подану замовником будівництва ОК «Ясногірський К» декларацію про початок виконання будівельних робіт із будівництва зблокованих житлових будинків на АДРЕСА_1 від 19.10.2015 № КВ 083152920452. У зв'язку з виявленням недостовірних даних, наведених замовником будівництва ОК «Ясногірський К» у декларації про початок виконання будівельних робіт від 19.10.2015 № КВ 083152920452, Департамент виніс рішення від 11.11.2015 №33, яким скасовано реєстрацію вище вказаної декларації, у зв'язку з поданням замовником будівництва ОК «Ясногірський К» недостовірних даних зазначених в декларації про початок виконання будівельних робіт щодо проектної документації.
В подальшому, керуючись ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком виконання будівельних робіт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466, Департамент зареєстрував подану замовником будівництва ОК «Ясногірський К» декларацію про початок виконання будівельних робіт із будівництва зблокованих житлових будинків на АДРЕСА_1 від 18.01.2016 № КВ 083160181056. 17.02.2016, під час виїзду на місце з метою позапланової перевірки достовірності даних, наведених у вище вказаній декларації, посадовими особами Департаменту виявлено порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності. За результатами перевірки ОК «ЯСНОГІРСЬКИЙ К» видано припис про усунення порушень. У зв'язку з виявленням недостовірних даних, наведених замовником будівництва ОК «Ясногірський К» у декларації про початок виконання будівельних робіт від 18.01.2016 № КВ 083160181056, а саме Департамент виніс рішення від 10.03.2016 №20, яким скасовано реєстрацію вище вказаної декларації. В даному рішенні зазначено, що проектна документація на об'єкт будівництва: «Будівництво зблокованих житлових будинків на АДРЕСА_1» розроблена та затверджена з порушенням вимог містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки та не відповідає вимогам будівельних норм, державних стандартів та правил.
В подальшому, керуючись ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком виконання будівельних робіт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466, Департамент зареєстрував подану замовником будівництва ОК «Ясногірський К» декларацію про початок виконання будівельних робіт із будівництва зблокованих житлових будинків на АДРЕСА_1 від 25.05.2016 № КВ 083161461427. Під час виїзду на місце 01.08.2016 посадової особи Департаменту виявлено порушення вимог ч 2 ст. 26, ч 1 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п. 4.19, 4.30, 6.2.6 ДБН А.3.2-2-2009 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека в будівництві. Основні положення». Також встановлено, що вимоги припису Департаменту про усунення порушення від 17.02.2016 не виконано. У зв'язку з виявленням недостовірних даних, наведених замовником будівництва ОК «Ясногірський К» у декларації про початок виконання будівельних робіт від 25.05.2016 № КВ 083161461427, Департамент виніс рішення від 23.08.2016 №117, яким скасовано реєстрацію вище вказаної декларації. В рішенні зазначено, що проектна документація на об'єкт будівництва: «Будівництво зблокованих житлових будинків на АДРЕСА_1» розроблена та затверджена з порушенням вимог містобудівних умов та обмежень, будівельних норм, державних стандартів та правил, а також порушення містобудівного законодавства та невиконання вимог припису посадової особи органу державного архітектурно-будівельного контролю.
20 листопада 2016 року оглядом місця події за адресою: АДРЕСА_1, було встановлено будівельний майданчик, на якому виявлено два блоки недобудованих житлових будинків.
29 липня 2016 року на адресу ОК «ЯСНОГІРСЬКИЙ К» було направлено запит за вих. № 12896/125/23/2-16 про надання інформації та відповідних копій документів. Однак відповідь на запит до слідчого управління не надійшла.
З метою досягнення дієвості кримінального провадження №42016101100000055 від 22 лютого 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.197-1, ст. 356, ч. 1 ст. 366 КК України, та у зв'язку з тим, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у доступі до інформації, оскільки одержати іншими способами, без ухвали слідчого судді, вказані відомості не вбачається можливим.
В судовому засіданні слідчий Князьська А.В. клопотання підтримала з мотивів наведених у ньому та просила його задовольнити.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження №42016101100000055 від 22 лютого 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.197-1, ст. 356, ч. 1 ст. 366 КК України, вислухавши пояснення слідчого, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність підстав для його часткового задоволення, виходячи із наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що отримати вказані документи у добровільному порядку органам досудового розслідування не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження №42016101100000055 від 22 лютого 2016 року, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Однак, слідчим не доведено необхідності вилучення оригіналів вказаних документів, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що надання завірених належним чином копій вказаних документів буде достатнім для досягнення мети зазначеного тимчасового доступу.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи перебувають лише у володінні службових осіб ОК «ЯСНОГІРСЬКИЙ К» (код ЄДРПОУ 39541567) (місцезнаходження юридичної особи: 04060, м. Київ, вул. Ясногірська, 16-А), разом з тим, вони можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження №42016101100000055 від 22 лютого 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.197-1, ст. 356, ч. 1 ст. 366 КК України, як докази у даному кримінальному провадженні, за таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у м. Києві капітана поліції Князьської А.В., погоджене з прокурором в кримінальному провадженні - прокурором відділу м. Києва Дрогомирецьким В.І., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016101100000055 від 22 лютого 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.197-1, ст. 356, ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в м. Києві Князьській Анастасії Володимирівні, та слідчим, які входять до групи слідчих в кримінальному провадженні №42016101100000055 від 22 лютого 2016 року, тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: щодо розроблення проектної документації по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1, які знаходиться у володінні ОК «ЯСНОГІРСЬКИЙ К» (код ЄДРПОУ 39541567) (місцезнаходження юридичної особи: 04060, м. Київ, вул. Ясногірська, 16-А), з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:
- договорів з додатками та додатковими угодами з Фізичною особою «ОСОБА_3» (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) або іншими суб'єктами на розроблення проектної документації по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- проектну документацію по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- архітектурно планувальне завдання, містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, завдання на проектування (у т.ч. коригування);
- звернень до експертної установи щодо проведення експертизи проектної документації по будівництву житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- експертні звіти (висновки) експертної установи щодо розгляду проектної документації по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- наказів щодо затвердження проектної документації по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- акти приймання-передачі виконаних робіт по розробці проектної документації;
- договорів з додатками та додатковими угодами на здійснення авторського нагляду на об'єкті будівництві;
- журналів щодо проведення авторського нагляду на будівництві зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування);
- наказів про прийняття на роботу, призначення на посаду, трудових контрактів, посадових інструкцій, кваліфікаційних сертифікатів головного архітектора проекту, головного інженеру проекту та інших осіб, які брали участь в розробці проектної документації по будівництву зблокованих житлових будинків по АДРЕСА_1 (у т.ч. коригування).
У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам ОК «ЯСНОГІРСЬКИЙ К» (код ЄДРПОУ 39541567) (місцезнаходження юридичної особи: 04060, м. Київ, вул. Ясногірська, 16-А), що відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Л.Л. Щебуняєва
Судове рішення № 63174865, Шевченківський районний суд міста Києва було прийнято 30.11.2016. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 761/42197/16-к. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: