Ухвала суду № 63174481, 30.11.2016, Харківський районний суд Харківської області

30.11.16

Справа № 635/4997/16-к

Провадження № 1-кс/635/1030/2016

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2016 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - Березовської І.В.,

за участю прокурора - Голубкова М.В.,

секретар судового засідання - Літінської Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області Голубкова М.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016221430000049 від 26.05.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в :

Прокурор Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області Голубков М.В. звернувся до суду з вказаним клопотанням.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що у провадженні СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 42016221430000049 від 26.05.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Харківською місцевою прокуратурою № 6 Харківської області здійснюється процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні.

Так, колишніми державними реєстраторами Харківського районного управління юстиції та діючими державними реєстраторами Харківської районної державної адміністрації області у квітні 2016 року всупереч вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон), Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25 грудня 2015 року (далі - Порядок) та посадових інструкцій, внесено до Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) відомості щодо припинення державної реєстрації права власності на земельну ділянку ОСОБА_2 та відомості щодо припинення держаної реєстрації договорів оренди землі, укладених Шевченківською райдержадміністрацією Харківської області з ПП «Сподобівка агро плюс», ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_4

У подальшому державними реєстраторами Харківської райдержадміністрації Харківської області, з метою отримання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, здійснено державну реєстрацію права постійного користування вищевказаними земельними ділянками з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, загальною площею 236,6 га за МКБП «ЗЕВС» - в останнє 27.04.2016.

Вищевказані неправомірні дії державних реєстраторів спричинили тяжкі наслідки, що полягають у позбавленні права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 7,5 га, нормативна грошова оцінка якої складає понад 200 тис.грн., підриву авторитету та престижу органів державної влади, створення умов, що позбавляють можливості використовувати врожай на вказаних земельних ділянках, сприяння третім особам, а саме МКБП «Зевс» у незаконній діяльності - самовільному використанні земельних ділянок та врожаю, який належить орендарям, перешкоджанні їх нормальній діяльності, необхідності звернення останніх до судових органів для підтвердження правомірності використання зазначених земельних ділянок.

З метою перевірки вищевикладених фактів ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 24.06.2016 слідству надано тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні відділу державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації, а саме: до оригіналів реєстраційних справ щодо права користування земельними ділянками МКБП «ЗЕВС» в паперовому вигляді.

В ході виконання вказаної ухвали, відділом державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації слідству надані облікові справи в паперовому вигляді щодо прийняття рішень стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, на загальну площу 236 га.

Вивченням облікових справ по вказаним діям встановлено, що 27.04.2016 року адміністратором Центру надання адміністративних послуг Харківської районної державної адміністрації (далі - ЦНАП), розташованому за адресою: м. Харків, вул. Григорівське Шосе, 52, 1 поверх, ОСОБА_5 отримано копію рішення Господарського суду Харківської області від 27.12.2012 (завіреного приватним нотаріусом ОСОБА_6.), яким визнано недійсним розпорядження Шевченківської районної державної адміністрації №106 від 17.02.2002 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою МКБП «Зевс»» та у випадку надання даної земельної ділянки іншим особам на праві власності або користування - визнано незаконними дії щодо такого надання та припинено право власності або користування даною земельною ділянкою іншими особами. При цьому у вказаному рішенні суду відсутній перелік осіб, яких необхідно позбавити права власності, користування даною земельною ділянкою та кадастрові номери будь-яких земельних ділянок.

На підставі вказаного рішення адміністратором ЦНАП 27.04.2016 року о 11:52:48 за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав сформовано та роздруковано заяву №16673087 про припинення права власності на конкретну земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_8, що належить ОСОБА_2 та зазначено в якості заявника безпосередньо Господарський суд Харківської області. Крім того, адміністратором долучено до Державного реєстру прав електронну копію вказаного рішення, виготовлену шляхом сканування.

Водночас в ході досудового розслідування встановлено, що Господарський суд Харківської області вказану заяву з долученням вищевказаного рішення Господарського суду Харківської області від 27.12.2012 до ЦНАП не направляв та не подавав.

Так, адміністратором ЦНАП за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав передано заяву та копію вказаного документу, виготовлену шляхом сканування, державному реєстратору відділу державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації ОСОБА_7 Останній, за наявності низки обставин передбачених Законом для відмови в державній реєстрації прав, на підставі наявних в електронному вигляді документів, того ж дня, тобто 27.04.2016 року о 13:16:26 в приміщенні кабінету відділу державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації розташованому за адресою: м. Харків, Григорівське Шосе, 52, 1 поверх, прийняв рішення та вніс запис до Державного реєстру прав власності на нерухоме майно про припинення права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_9 площею 7,5684 га.

В подальшому ОСОБА_7 за результатом розгляду другої заяви №16673793 поданої до ЦНАП 27.04.2016 о 12.14.32 представником МКБП «Зевс» ОСОБА_8 та доданих до них документів, того ж дня о 13.29.26, вніс запис до Державного реєстру прав власності на нерухоме майно про право постійного користування вказаною земельною ділянкою МКБП «Зевс». Таким чином незаконно позбавивши ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку

Посилаючись на вказані обставини, прокурор просив надати тимчасовий доступ до інформації електронної інформаційної системи Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, а саме заяв сформованих адміністратором ЦНАП 27.04.2016 під №№16673087, 16673793 та долучених до них електронних копій оригіналів або копій документів, виготовлених шляхом сканування, якими керувався реєстратор при прийнятті відповідного рішенні, які перебувають у володінні та використовуються Центром надання адміністративних послуг та відділом державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації, розташованих за адресою: Григорівське Шосе, 52, 1 поверх, м. Харків, 61098, з можливістю зняття копії інформації, що міститься у вказаній електронній інформаційній системі.

Прокурор Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області Голубков М.В. в судовому засіданні підтримав клопотання.

Представник Харківської районної державної адміністрації ОСОБА_7 заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що стороні обвинувачення надано тимчасовий доступ до реєстраційних справ в паперовому вигляді, а тому підстав для отримання зазначених в клопотання документів в електронному вигляді немає.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 5, 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 2 Закону «Про адміністративні послуги», Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав.

Згідно зі ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.

Вивчивши клопотання, та додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що інформація з інформаційної системи, доступ до якої він просить надати в своєму клопотанні строна обвинувачення, знаходяться у володінні та використовуються Центром надання адміністративних послуг та Відділом державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації за адресою: Григорівське Шосе, 52, 1 поверх, м. Харків, 61098, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, отримані відомості можуть бути використані як докази.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 163 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області Голубкова М.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016221430000049 від 26.05.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити.

Надати слідчому СВ Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області майору поліції Криворучко О.О. та прокурору Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області Голубкову М.В. тимчасовий доступ до інформації електронної інформаційної системи Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, а саме заяв сформованих адміністратором ЦНАП 27.04.2016 під №№16673087, 16673793 та долучених до них електронних копій оригіналів або копій документів, виготовлених шляхом сканування, які перебувають у володінні та використовуються Центром надання адміністративних послуг та відділом державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації, розташованих за адресою: Григорівське Шосе, 52, 1 поверх, м. Харків, 61098, з можливістю зняття копії інформації, що міститься у вказаній електронній інформаційній системі.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення, тобто до 29 грудня 2016 року.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання зазначеної ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положення цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В. Березовська