Ухвала суду № 63173275, 05.12.2016, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

05 грудня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/415/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у м. Чернівцях Чернівецької області, Чернівецької міської ради, третіх осіб Головного Управління Держгеокадастру у Чернівецької області, ДПІ у м. Чернівці ГУ ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправною відмови,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у м. Чернівцях Чернівецької області, Чернівецької міської ради, третіх осіб Головного Управління Держгеокадастру у Чернівецької області, ДПІ у м. Чернівці ГУ ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправною відмови.

30 листопада 2016 року представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про витребування письмових доказів від Чернівецької міської ради, яке просив розглянути в порядку письмового провадження. Представник відповідача не заперечував щодо задоволення вказаного клопотання.

Треті особи в судове засідання не з'явились, надали відповідні клопотання про розгляд справи без їх участі.

Враховуючи приписи статті 128 КАС України, суд вважає, що неприбуття третіх осіб належним чином повідомлених про дату, час та місце судового розгляду справи не є перешкодою для розгляду поставленого на обговорення питання про витребування доказів.

Частиною 4 статті 122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заявлене клопотання про витребування доказів, , суд зазначає наступне.

З урахуванням вимог частини 4 статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує Головне управління Держгеокадастру у м. Чернівцях Чернівецької області, Чернівецьку міську раду надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до частини 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі наведеного, керуючись статтями 71, 122, 128, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника позивача.

2. Витребувати у Чернівецької міської ради, Департамент містобудівного комплексу Чернівецької міської ради - технічну документацію та державний акт на земельну ділянку по вул. Південно-Кільцевій м. Чернівці, за кадастровим номером НОМЕР_1. Матеріали, які стали підставою передачі земельної ділянки в оренду та інші документи, які мають значення для розгляду справи. Матеріали, які стали підставою присвоєння поштової адреси спірній земельній ділянці м. Чернівці вул. Південно кільцева, 48-в.

3. Витребувати Управління Держгеокадастру у м. Чернівцях Чернівецької області всі наявні матеріали, які стали підставою реєстрації заяви ОСОБА_1 щодо реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1, копію заяви належним чином посвідчену;

3.1. Надати на паперових носіях відомості наявні в базі даних щодо прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1, як того вимагає Порядок ведення Державного земельного кадастру;

3.2. Надати матеріали перевірки розгляду заяви ОСОБА_1 щодо реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1, як того вимагає Порядок ведення Державного земельного кадастру. Матеріали надати в копіях належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в суді;

3.3. Письмове пояснення державного кадастрового реєстратора Заплітного І.Д., щодо прийняття Рішення № РВ -730010972216 про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру від 31.05.2016 року, як передбачено ст.ст. 69-71 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти;

4. Покласти персональну відповідальність за виконання п.п. 2,3 резолютивної частини ухвали на керівників та довести до їх відома відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду;

5. Позивачу виконати вимоги ухвали суду про відкриття провадження в частині надання систематизованих матеріалів, які надавались на розгляд державному кадастровому реєстратору, а також наданням письмового пояснення із зазначенням дати подання відповідачу матеріалів для реєстрації земельної ділянки, як передбачено ст. ст. 76 - 79 КАС України із посиланням на письмові докази, закони, нормативно правові акти;

5.1. Письмове пояснення, як передбачено ст. ст. 76 - 79 КАС України із посиланням на письмові докази, закони, нормативно правові акти щодо протиправності дій посадових осіб відповідача Управління Держгеокадастру у м. Чернівцях Чернівецької області щодо відмови в реєстрації земельної ділянки площею 0,8155 га;

6. Сторонам надати матеріали до суду протягом п'яти днів із дня отримання даної ухвали суду;

7. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя П.Д. Дембіцький