Постанова № 63145200, 29.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 вересня 2011 року 15:36 № 2а-9240/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Хижняк І.В. та представників:

позивача: Пильгун О.О.;

відповідача: не з'явились

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва доТовариства з обмеженою відповідальністю "Екобуд"простягнення заборгованості На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 29 вересня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

29 червня 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Державна податкова інспекція у Святошинському районі міста Києва (далі по тексту -позивач, ДПІ у Святошинському районі м. Києва) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екобуд" (далі по тексту -відповідач, ТОВ "Екобуд"), в якій просить стягнути з ТОВ "Екобуд" податкову заборгованість у сумі 1 326 928,36 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-9240/11/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 27 липня 2011 року.

29 липня 2011 року на підставі протоколу розподілу справ між суддями автоматизованої системи документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративну справу №2а-9427/11/2670 та передано на розгляд судді Кузьменку В.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 липня 2011 року адміністративну справу №2а-9427/11/2670 прийнято до провадження та призначено судове засідання на 07 вересня 2011 року.

07 вересня 2011 року в судове засідання не прибули представники сторін, у зв'язку з чим розгляд справи відкладено на 29 вересня 2011 року.

В судовому засіданні 29 вересня 2011 року представник позивача позовні вимоги підтримав; відповідач свого уповноваженого представника не направив, хоча про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ "Екобуд" зареєстроване як юридична особа Святошинською районною в місті Києві державною адміністрацією та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Солом'янському районі м. Києва.

За даними карток особового рахунку станом на 23 червня 2011 року ТОВ "Екобуд" має недоїмку з податку на прибуток у розмірі 10 624,37 грн., з податку на додану вартість у розмірі 1 180 785,00 грн., з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 135 332,04 грн. та по іншим зборам за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 186,95 грн., всього на суму 1 326 928,36 грн.

Оскільки в добровільному порядку сума податкового боргу відповідачем у повному обсязі не сплачена, ДПІ у Святошинському районі просить стягнути зазначений податковий борг у судому порядку.

Відповідач в судові засідання своїх уповноважених представників не направляв, письмового заперечення проти позову до суду не надав.

Окружний адміністративний суд міста Києва погоджується з позовними вимогами ДПІ у Святошинському районі м. Києва та вважає їх обґрунтованими, виходячи з наступних мотивів.

Матеріали справи свідчать, що спірна сума податкового боргу з податку на прибуток виникла у зв'язку не сплатою відповідачем податкового зобов'язання, визначеного в деклараціях з податку на прибуток підприємства за 2010 рік у розмірі 9 607,00 грн., за І квартал 2011 року у розмірі 1 114,00 грн., та у зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 29 листопада 2010 року №0043081501 у розмірі 997,35 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок не сплати ТОВ "Екобуд" податкового зобов'язання, самостійно визначеної в податкових деклараціях з податку на додану вартість за вересень-грудень 2010 року та січень 2011 року.

Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначеної суми податкового зобов'язання у податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік.

Податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища виник у зв'язку з несплатою самостійно визначеної суми податкового зобов'язання у податковому розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2010 рік.

Наведене свідчить, що частина сума податкового боргу виникла до набрання чинності Податковим кодексом України 01 січня 2011 року, а решта -після; відтак, при вирішенні даного спору щодо податкового боргу, що виник до 01 січня 2011 року, суд має керуватися нормами Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в частині ж податкового боргу, що виник після 01 січня 2011 року - нормами Податкового кодексу України.

Так, за визначенням пункту 1.3 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Аналогічні норми містяться також в Податковому кодексі України.

Так, згідно з визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпункт 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлює, що податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

З метою погашення суми податкового боргу, що виник до 01 січня 2011 року, ДПІ у Святошинському районі м. Києва надіслано ТОВ "Екобуд" першу податкову вимогу від 14 жовтня 2010 року №1/1444, яку відповідачем отримано 10 листопада 2010 року, та другу податкову вимогу від 03 грудня 2010 року №2/1588, яку відповідачем отримано 23 грудня 2010 року.

Суму податкового боргу, що визначена в другій податковій вимозі, та суму новоствореного податкового боргу, що виник після надіслання податкових вимог, відповідач в добровільному порядку не сплатив. Доказі на підтвердження зворотного відповідачем до суду не надано.

Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва ґрунтуються на приписах законодавства, та про необхідність їх задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Екобуд" (03148, м. Київ, вул. Гната Юри, буд. 9 кім. 14, ідентифікаційний код 31482028) податковий борг з податку на прибуток у розмірі 10 624,37 грн. (десять тисяч шістсот двадцять чотири гривні тридцять сім копійок) (на р/р 31118009700009, одержувач - УДК у Святошинському районі м. Києва, код платежу 11021000, ідентифікаційний номер 26077945, банк ГУДК у м. Києві, МФО 820019); податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1 180 785,00 грн. (один мільйон сто вісімдесят тисяч сімсот вісімдесят п'ять гривень нуль копійок) (на р/р 311100287000009, одержувач - УДК у Святошинському районі м. Києва, код платежу 14010100, ідентифікаційний номер 26077945, банк ГУДК у м. Києві, МФО 820019); податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 135 332,04 грн. (сто тридцять п'ять тисяч триста тридцять дві гривні чотири копійки) (на р/р 33217812700009, одержувач - УДК у Святошинському районі м. Києва, код платежу 13050200, ідентифікаційний номер 26077945, банк ГУДК у м. Києві, МФО 820019) та податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 186,95 грн. (сто вісімдесят шість гривень дев'яносто п'ять копійок) (на р/р 3311932970009, одержувач - УДК у Святошинському районі м. Києва, код платежу 19050200, ідентифікаційний номер 26077945, банк ГУДК у м. Києві, МФО 820019).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко