Постанова № 63137406, 02.12.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 грудня 2016 р. № 826/12528/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зінченка А.В., розглянувши в порядку письмового провадження подання Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Злако Трейд" про зупинення видаткових операцій, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "Злако Трейд", в якому просив суд зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Злако Трейд": ПАТ «Радікал Банк» МФО 319111, р/р 26000001012713 валюта 840-долар США, дата відкриття 04.08.2014; ПАТ «Вернум Банк» МФО 380689, р/р 26004010104520 валюта 840-долар США, дата відкриття 18.02.2015; ПАТ «Вернум Банк» МФО 380689, р/р 26004010104520 валюта 978-ЄВРО, дата відкриття 18.02.2015; ПАТ «Вернум Банк» МФО 380689, р/р 26004010104520 980-українська гривня, дата відкриття 18.02.2015; Філія «Київсіті» ПАТ КБ«ПриватБанк», м. Київ МФО 380775, р/р 26000056116185 валюта 840-долар США, дата відкриття 05.05.2015; Філія «Київсіті» ПАТ КБ«ПриватБанк», м. Київ МФО 380775, р/р 26000056116185 валюта 978-ЄВРО, дата відкриття 05.05.2015; Філія «Київсіті» ПАТ КБ«ПриватБанк», м. Київ МФО 380775, р/р 26000056116185 980- українська гривня, дата відкриття 05.05.2015; Київська дирекція ПАТ «УНІКОМБАНК» МФО 339049, р/р 260053010671 валюта 840- долар США, дата відкриття 10.07.2015; Київська дирекція ПАТ «УНІКОМБАНК» МФО 339049, р/р 260053010671 валюта 978- ЄВРО, дата відкриття 10.07.2015; Київська дирекція ПАТ «УНІКОМБАНК» МФО 339049, р/р 260053010671 валюта 980- українська гривня, дата відкриття 10.07.2015; ПАТ «КРЕДОБАНК» МФО 325365, р/р 260010164513-1 валюта 840-долар США, дата відкриття 11.08.2015; ПАТ «КРЕДОБАНК» МФО 325365, р/р 2600101645131 валюта 980- українська гривня, дата відкриття 11.08.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26001013041250 валюта 643- російський рубль, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26001013041250 валюта 840-долар США, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26001013041250 валюта 978 ЄВРО, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26001013041250 валюта 980- українська гривня, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26002001041250 валюта 840-долар США, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26002001041250 валюта 978 ЄВРО, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26002001041250 валюта 980- українська гривня, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26056013041250 валюта 980- українська гривня, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «УКРСОЦБАНК» МФО 300023, р/р 26004011762932валюта 980- українська гривня, дата відкриття 30.11.2015, крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу.

Подання обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг перед бюджетом в сумі 24640227,40 грн. На адресу позивача направлено податкову вимогу № 7675-17 від 13.06.2016 року. Відповідач податковий борг в добровільному порядку не сплачує, а тому позивач просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судове засідання представник позивача не прибув, але надав до суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити та розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача у судові засідання не прибув, про час та місце проведення судових засідань був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини справи.

На обліку у ДПІ у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві перебуває ТОВ "Злако Трейд" як платник податків і зборів.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДФС у м. Києві було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "Злако Трейд" з питань дотримання вимог валютного законодавства України при розрахунках за зовнішньоекономічними експортними контрактами від 19.11.2014 року № Р009041, від 21.01.2015 року № 101/10007940, від 17.102.2015 року № Р012561, від 05.03.2015 року № 101/10012620 та від 18.02.2015 року № 01/10010930, укладеними з нерезидентом «AGROLIGA GROUP PLC» (Кіпр) згідно листів ПАТ «РАДИКАЛ БАНК» від 10.04.2015 року № 1366/15, від 08.09.2015 року «№ 2090/15.

За наслідками проведення перевірки контролюючим органом був складений акт № 267/26-15-14-06-04/39276275 від 12.04.2016 року, в якому зафіксовано порушення ТОВ "Злако Трейд" вимог чинного законодавства України.

На підставі висновків акту перевірки контролюючим органом винесено податкове повідомлення - рішення № 0004831406 від 26.04.2016 року, яким ТОВ "Злако Трейд" збільшено суму грошового зобов'язання на загальну суму в розмірі 24640227,42 грн.

Суд зазначає, що представником ТОВ "Злако Трейд" не було надано до суду доказів оскарження податкового повідомлення - рішення № 0004831406 від 26.04.2016 року, а тому вказане рішення є чинним.

У зв'язку із несплатою ТОВ "Злако Трейд" грошового контролюючим органом було направлено податкову вимогу № 7675-17 від 13.06.2016 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.п. "е" п.176.1 ст.176 Податкового Кодексу України платники податку зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Статтею 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно із п. 88.1 та п. 88.2 ст. 88 ПК України метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п.п. 89.1.1. ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Згідно з п.п. 89.3. ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Так, податковим керуючим на адресу підприємства було направлено лист-запит від 24.06.2016 року № 7675/10/26-56-17-05, в якому контролюючий орган зобов'язав представника ТОВ «Злако Трейд» з'явитися до ДПІ у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві та надати перелік майна, яке перебуває у власності підприємства, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, з метою складання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, проте зазначеного підприємством зроблено не було.

12.08.2016 року податковим керуючим було складено Акт № 4 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковим керуючим.

Згідно п. 89.4 ст.89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Згідно з п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках такого платника податків у банках та інших фінансових установах (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), у тому числі при недопущенні посадових осіб контролюючих органів до обстеження територій та приміщень.

На підставі наведеного суд дійшов висновку, що вимоги позивача є законними та правомірними, а подання документально та нормативно обґрунтованим і тому підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Злако Трейд" про зупинення видаткових операцій - задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Злако Трейд": ПАТ «Радікал Банк» МФО 319111, р/р 26000001012713 валюта 840-долар США, дата відкриття 04.08.2014; ПАТ «Вернум Банк» МФО 380689, р/р 26004010104520 валюта 840-долар США, дата відкриття 18.02.2015; ПАТ «Вернум Банк» МФО 380689, р/р 26004010104520 валюта 978-ЄВРО, дата відкриття 18.02.2015; ПАТ «Вернум Банк» МФО 380689, р/р 26004010104520 980-українська гривня, дата відкриття 18.02.2015; Філія «Київсіті» ПАТ КБ«ПриватБанк», м. Київ МФО 380775, р/р 26000056116185 валюта 840-долар США, дата відкриття 05.05.2015; Філія «Київсіті» ПАТ КБ«ПриватБанк», м. Київ МФО 380775, р/р 26000056116185 валюта 978-ЄВРО, дата відкриття 05.05.2015; Філія «Київсіті» ПАТ КБ«ПриватБанк», м. Київ МФО 380775, р/р 26000056116185 980- українська гривня, дата відкриття 05.05.2015; Київська дирекція ПАТ «УНІКОМБАНК» МФО 339049, р/р 260053010671 валюта 840- долар США, дата відкриття 10.07.2015; Київська дирекція ПАТ «УНІКОМБАНК» МФО 339049, р/р 260053010671 валюта 978- ЄВРО, дата відкриття 10.07.2015; Київська дирекція ПАТ «УНІКОМБАНК» МФО 339049, р/р 260053010671 валюта 980- українська гривня, дата відкриття 10.07.2015; ПАТ «КРЕДОБАНК» МФО 325365, р/р 260010164513-1 валюта 840-долар США, дата відкриття 11.08.2015; ПАТ «КРЕДОБАНК» МФО 325365, р/р 2600101645131 валюта 980- українська гривня, дата відкриття 11.08.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26001013041250 валюта 643- російський рубль, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26001013041250 валюта 840-долар США, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26001013041250 валюта 978 ЄВРО, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26001013041250 валюта 980- українська гривня, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26002001041250 валюта 840-долар США, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26002001041250 валюта 978 ЄВРО, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26002001041250 валюта 980- українська гривня, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «СБЕРБАНК» МФО 320627, р/р 26056013041250 валюта 980- українська гривня, дата відкриття 25.09.2015; ПАТ «УКРСОЦБАНК» МФО 300023, р/р 26004011762932валюта 980- українська гривня, дата відкриття 30.11.2015, крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А.В.Зінченко