Постанова № 63137261, 02.12.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5806/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2016 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Тишкової Л.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління державної фіскальної служби в Одеській області до Державного підприємства «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» про стягнення заборгованості у розмірі 778 369, 85 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить стягнути з Державного підприємства «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» з розрахунків у банках, що його обслуговують, суму земельного податку з юридичних осіб у розмірі 778 369,85 грн. на бюджетний рахунок № 33210811700009, код 18010500, до УДКСУ у м. Одесі Одеської області, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 38016923.

В обґрунтування позову зазначають, що відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 20.10.2016 року, довідки про суми податкового боргу платника податків станом на 18.10.2016 року та облікової картки платника податку (КОР), податкова заборгованість ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» по земельному податку з юридичних осіб перед бюджетом становить 952 212, 14 грн. (865 287,12 грн. (основний платіж) + 35 583,71 грн. (штрафна санкція) + 51 341,26 грн. (пеня).

01.06.2016 року постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/1496/16 частину податкового боргу уже стягнуто, таким чином сума податкового боргу, що заявляється позивачем складає 778 369,85 грн.

Дана заборгованість виникла в результаті нарахування земельного податку юридичних осіб на основі податкового розрахунку № 9019912682 від 18.02.2016 року на суму 731 453,31 грн. (основний платіж за 7 місяців); проведення перевірки даних, задекларованих в податковій звітності з плати на землю та складання акту від 16.05.2016 року № 1565/15-54-12-02, відповідно до якого було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001081202 від 20.05.2016 року на суму 35 585,71 грн. (штрафна санкція); нарахування пені за несвоєчасну сплату земельного податку з юридичних осіб на суму 11 332,83 грн. та у добровільному порядку не сплачена.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов визнала та зазначила, що рахунок № 37510000233381 у Казначействі України, МФО 899998 - це рахунок з якого стягується заборгованість з податку на додану вартість.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Згідно п. п. 14.1.72 п.14.1 ст. 14, п. п. 285.1 - 285.2 ст. 285 Податкового кодексу України, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

У підпункті 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Судом встановлено, що 19.07.2000 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Державного підприємства «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» (код ЄДРПОУ 01126996) за № 1 556 120 0000 020527 та з 23.03.1995 року перебуває на обліку платників податків за основним місцем обліку у ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області та з 08.01.2002 року у ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, як платник податків за неосновним місцем обліку (а.с. 26-29).

ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» надано до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області податкову декларацію з плати на землю на суму 1 253 919,00 грн., з розбивкою помісячно на суму 104 493,33 грн., дата заповнення декларації 10.02.2016 року (а.с. 18-19).

16.05.2016 року проведено перевірку податкової звітності з плати за землю за 2015 рік платника земельного податку - ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» (код ЄДРПОУ 01126996) та складено акт № 1565/15-54-12-02 про результати перевірки даних, задекларованих в податкові звітності з плати за землю, яким встановлено, що ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» (код ЄДРПОУ 01126996), порушено граничні терміни сплати самостійно визначеного узгодженого податкового (грошового) зобов'язання з земельного податку за 2015 рік у сумі 177 918,70 грн. за звітний податковий період січень-серпень 2015 року.

Вказаний акт підписаний керівником ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» - ОСОБА_1 та головним бухгалтером ОСОБА_2, жодних заперечень до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області не надано (а.с. 23-25).

На підставі порушень, встановлених актом перевірки, було винесено податкове повідомлення рішення від 20.05.2016 року № 0001081202, яким ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» зобов'язано сплатити штраф у сумі 35 558,71 грн. та зроблено розрахунок штрафної санкції (а.с.20-22).

Вказане податкове повідомлення-рішення разом із розрахунком штрафних (фінансових) санкцій вручене представнику ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» - ОСОБА_3, про що свідчить підпис на податковому повідомленні-рішенні та до суду оскарженор не було (а.с. 20).

За ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» (код ЄДРПОУ 01126996) рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 778 369,85 грн, у результаті самостійно нарахованих сум податкового зобов'язання згідно з податкової декларації з плати на землю за 2016 рік; пені за несвоєчасну сплату земельного податку з юридичних осіб та штрафних санкцій.

Вищезазначена заборгованість виникла внаслідок несплати визначеної у податковому розрахунку земельного податку № 9019912682 від 18.02.2016 року щомісячної суми податку на землю з юридичних осіб, штрафних санкцій визначених податковим повідомленням-рішенням № 00010081202 від 20.05.2016 року та пені нарахованої на суму податкового боргу, який рахується з 2014 року, що підтверджується даними облікової картки платника податків, а також довідкою про суму податкового боргу (а.с. 10-17).

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Разом з тим, п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ Міндоходівв Одеській області було надіслано на адресу ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» податкову вимогу форми «Ю» №1206-25 від 03.09.2014 року про сплату узгодженого грошового зобовязання у розмірі 19460,65 грн., яка булла отримана представником відповідача - 12.09.2014року, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.13).

Після направлення відповідачу податкової вимоги форми «Ю» № 1206-25 від 03.09.2014 року, сума податкового боргу змінювалась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, у зв'язку з чим податкова вимога додатково відповідачу не надсилалася.

Відповідно до ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом. Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань. У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку. Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області правомірно нараховано ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» в автоматичному порядку пеню за несвоєчасну сплату земельного податку з юридичних осіб.

Даних щодо сплати ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» заборгованості по земельному податкуна дату розгляду справи суду не надано.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих доказів, суд вважає, що адміністративний позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління державної фіскальної служби в Одеській області до Державного підприємства «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» про стягнення заборгованості у розмірі 778 369, 85 грн., є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ст. ст. 159 - 163, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом» (код ЄДРПОУ 01126996) з рахунків підприємства, відкритих у банківських установах, суму заборгованості по земельному податку у розмірі 778 369,85 грн. на бюджетний рахунок № 33210811700009, код 18010500, до УДКСУ у м. Одесі Одеської області, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 38016923.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 02 грудня 2016 року.

Суддя О.А. Левчук

.