Ухвала суду № 63118625, 24.11.2016, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/10783/16-к

Провадження № 1-кс/369/2338/16

УХВАЛА

Іменем України

24.11.2016 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області ОСОБА_1, при секретарі Рябець А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014110200003499 від 10.11.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_2 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014110200003499 від 10.11.2014 року, розпочатого за заявою Петропавлівсько-Борщагівіської сільської ради за фактом неправомірних дій начальника сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_3, який в період часу з лютого по вересень 2014 року шляхом внесення неправдивої інформації до табелів обліку робочого часу, здійснив розтрату коштів сільської ради, тобто скоїв злочин, передбачений ч. 1 ст. 191 КК України.

В ході проведення розслідування встановлено, що рішенням Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради № 9 від 10.04.2008 року було створено сільську пожежну команду (далі СПК) при Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді. Вказаним рішенням було затверджено штатний розпис СПК.

В подальшому відповідно до рішення 21 сесії 5 скликання Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради від 25.02.2010 року № 29 було затверджено положення про сільську пожежну команду та доручено виконавчому комітету під час складання бюджету передбачати кошти на функціонування сільської пожежної команди.

Відповідно до п. 3 Положення, начальник СПК наділяється організаційно-розпорядчими функціями, до яких зокрема входить табелювання робочого часу працівників СПК та складення графіків чергувань основного складу СПК.

Розпорядженням Виконавчого комітету Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради № 20 від 27.05.2008 року, начальником СПК призначено ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який самостійно складав графіки чергувань та табелі обліку робочого часу, які особисто підписував та в подальшому передавав до бухгалтерії сільської ради для нарахування заробітної плати.

Так, з початку 2014 року в СПК працювали ОСОБА_3 начальник, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11.

Досудовим розслідуванням встановлено, що працівники ОСОБА_6 (індивідуальний номер 19463114259) та ОСОБА_4 (індивідуальний номер НОМЕР_1) з 01.04.2008 працюють кожний на посаді охоронця в ПОГ «Центральний аероклуб ТСО України ім.. ОСОБА_12» та й станом на 19.04.2016, та згідно отриманих табелів обліку робочого часу за 2014 рік, графік роботи ОСОБА_6 та ОСОБА_4 складав доба через дві доби, тобто, 24-годинне чергування, після якого 48 годин відпочинку.

Разом з тим, згідно отриманих табелів обліку робочого часу працівників пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради, ОСОБА_6 та ОСОБА_4 на протязі 2014 року працювали в пожежній команді сільської ради теж за графіком роботи доба через дві доби, тобто, 24-годинне чергування, після якого 48 годин відпочинку.

В звязку з тим, що згідно аналізу отриманих табелів робочого часу були виявлені накладання добових чергувань таким чином, що ОСОБА_6 та ОСОБА_4 одночасно перебували в один і той же час на робочому місці в різних організаціях, чим були порушені вимоги діючого законодавства, 22.03.2016 слідчим винесено постанову про залучення як спеціаліста працівника Державної фінансової інспекції в Київській області та призначення перевірки з питань законності та обґрунтованості нарахування та виплати заробітної плати працівникам пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489, с. Софіївська Борщагівка, вул. Я.Мудрого, 1-А) за період з 01.10.2013 по 30.09.2014).

Згідно складеної 28.04.2016 головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування у сфері влади, оборони та місцевого самоврядування Держфінінспекції в Київській області ОСОБА_13 довідки, методом співставлення табелів обліку робочого часу в Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді з отриманими копіями табелів обліку робочого від ПОГ «Центральний аероклуб ТСО України ім. О.К.Антонова», встановлено, що в період з 01.10.2013 по 30.09.2014 працівники ОСОБА_6 та ОСОБА_4 одночасно перебували в один і той же час на робочому місці в різних організаціях, чим були порушені вимоги діючого законодавства, а саме ст. 94 Кодексу законів про працю України» та ст. 1 Закону України «Про оплату праці», що призвело до незаконної виплати заробітної плати працівникам пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради, а саме ОСОБА_6 за період з 01.01.2014 по 30.09.2014 на суму 3632,35 грн. та ОСОБА_4 за період з 01.01.20114 по 30.09.2016 на суму 3359,46 грн. В результаті вищевикладеного, бухгалтерією Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради проведено нарахування і виплата заробітної плати працівникам установи в загальній сумі 10066,66 грн. та як наслідок, зайво проведено нарахувань та перераховано внесків до державних цільових фондів на загальну суму 3221,33 грн. В наслідок допущених порушень Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 13287,99 грн.

Враховуючи, що згідно п. 3 Положення про сільську пожежну команду начальник СПК наділяється організаційно-розпорядчими функціями, до яких зокрема входить табелювання робочого часу працівників СПК та складення графіків чергувань основного складу СПК, в даний час виникла необхідність зясувати, ОСОБА_3 чи іншою особою складені та підписані табеля обліку робочого часу працівників пожежної команди на протязі 2014 року, для чого необхідно призначити та провести судову почеркознавчу експертизу документів.

На даний час з метою повного, всебічного та обєктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні документів з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_3, які знаходяться в Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А..

Іншим способом, ніж вилучити документи в Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А., неможливо довести обставин вчинення кримінального правопорушення, призначити та провести відповідні експертні дослідження, які можливо провести лише по оригіналах документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у слідства є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та відомості, що містяться в даних документах, можуть бути використані як докази.

Слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А., та надати можливість вилучити оригінали документів (здійснити виїмку).

Клопотань, щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від учасників не надходило.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Відповідно до вимог ст. 131 Кримінального процесуального кодексу заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання розглядається у відсутність службових осіб Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування вищезазначених документів.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки слідчим в клопотанні не обґрунтовано необхідності вилучення оригіналів документів, не вказано яким чином можливо їх використати як докази в кримінальному провадженні, та які обставини зможуть підтвердити витребувані документи.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160,163-164, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014110200003499 від 10.11.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л. М. Ковальчук