Ухвала суду № 63103416, 28.11.2016, Олевський районний суд Житомирської області

Олевський районний суд Житомирської області

Справа № 287/199/16-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2016 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Стратович О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особаЖитомирський обласний військовий комісаріат, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання призначити та виплати одноразову грошову допомогу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з указаним адміністративним позовом, в якому просить: 1) визнати протиправним і скасувати рішення Міністерства оборони України про повернення документів на доопрацювання у зв'язку із встановленням йому інвалідності ІІ групи з 24.06.2016 року внаслідок поранення (контузія) та захворювань повязаних з виконанням ним обовязків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, оформлене протоколом засідання комісії з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби від 12.08.2016 року № 58; 2) зобов'язати Міністерство оборони України розглянути питання щодо нарахування та виплати йому одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням йому інвалідності ІІ групи внаслідок поранення (контузія) і захворювань, пов'язаних з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, в розмірі 200 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме 21.03.2016 року, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року № 975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві».

Свої вимоги обґрунтував тим, що в період з 27.04.1979 року по 01.06.1981 року проходив військову службу в Збройних Силах, а в період з 16.02.1980 року по 01.06.1981 року проходив військову службу в Республіці Афганістан та приймав участь у бойових діях та був нагороджений грамотою Президії Верховної Ради СРСР «Воїну інтернаціоналісту» від 28.12.1988 року. Внаслідок поранення, контузії, захворювань пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби. 04.07.2016 року Житомирською обласною МСЕК № 2 йому встановлено ІІ групу інвалідності та 06.07.2016 року УПСЗН Олевської райдержадміністрації встановлено статус інваліда війни ІІ групи і він набув право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на дату встановлення інвалідності. 06.07.2016 року ним була подана заява до Міністерства оборони України Житомирського ОВК через Олевський РВК для виплати одноразової грошової допомоги як інваліду ІІ групи та додані усі необхідні документи, визначені п. 11 порядку № 975. Проте рішенням комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги від 12.08.2016 року, затвердженим Міністерством оборони України, його документи повернуті на доопрацювання, чим фактично відмовлено в призначенні одноразової грошової допомоги.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі виявлено, що справа не підсудна Олевському районному суду Житомирської області і тому має бути повернута позивачу.

Пунктом 6 ч. 3ст. 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до пункту 4 частини 1статті 18 КАС України місцевим загальним судам, якадміністративним судам, підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з пунктом 1 частини 2статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Крім того, згідно ч.1ст.24 КАС Україниадміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів. Про що й просить у своєму позові позивач.

Відповідно до п.1 Положення про Міністерство оброни України, затвердженогоУказом Президента України №406/2011 від 06.04.2011 рокуМіністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що позивачем заявлено вимоги до Міністерства оборони України, яке є центральним органом виконавчої влади та справа згідно ч.1ст.24 КАС Українимає вирішуватись в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів, тому позовна заява підлягає поверненню позивачеві для подачі до належного суду.

Керуючись ст. ст.18, 24, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особаЖитомирський обласний військовий комісаріат, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання призначити та виплати одноразову грошову допомогу повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особою, яка не була присутня в судовому засіданні під час проголошення ухвали протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя: ОСОБА_2