Постанова № 6310230, 26.06.2009, Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська

справа № 3-1493-2009 р.

П О С Т А Н О В А

26 червня 2009 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Руснак А.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

19 червня 2009 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла вказана вище справа про адміністративне правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АХ № 099982 від 27 березня 2009 року, ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська проведено перевірку офісу, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Заводська, 7, де здійснює господарську діяльність ТОВ «Сана», ЄДРПОУ 30644561, в ході якої встановлено, що директором підприємства ОСОБА_1 допущено порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків, а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО та без видачі розрахункового документа встановленої форми на суму 3365 грн. При цьому порушено вимоги п. п. 1, 2 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг».

Вивчивши матеріали справи, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку, що матеріали справи не містить необхідних додаткових документів.

Так, до матеріалу не долучені документи на підтвердження того, що ОСОБА_1 є відповідальною особою за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (копія наказу або ін.). Звертаю Вашу увагу, що згідно акту перевірки № 000066 від 27 березня 2009 року відомості про ОСОБА_1 були записані з його слів.

Вказаний недолік обумовлює необхідність повернення справи до ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська для дооформлення.

Для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з’ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 278, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП повернути ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська для дооформлення .

Суддя А.І. Руснак

УКРАЇНА

КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

ОСОБА_2

49006, м. Дніпропетровськ, проспект Пушкіна 77-б, тел. (056) 371-27-02

Р-17 від 01.07.2009 р.

ОСОБА_3 ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ

ІНСПЕКЦІЇ У КРАСНОГВАРДІЙСЬКОМУ РАЙОНІ

ОСОБА_2

ОСОБА_4

вул. Театральна, 1-А, м. Дніпропетровськ, 49008.

Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська на підставі ст. 278 КУпАП ПОВТОРНО повертає для дооформлення справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, відносно: ОСОБА_1, з постановою судді № 3-1493-2009 р. від 26.06.2009 року.

Звертаю Вашу увагу, що відповідно до статей 245, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Однак, така практика складання протоколів про адміністративне правопорушення суперечить нормам КУпАП і істотним недоліком в провадженні справ про адміністративне правопорушення є неодноразове направлення справи на новий судовий розгляд, що викликає тяганину в розгляді справи судом та порушує право особи на судовий розгляд упродовж розумного строку, гарантоване п. 1 ст. 6 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року».

Вказані у постанові судді № 3-1493-2009 р. від 26.06.2009 року недоліки неодноразово допускаються уповноваженими на складання протоколів про адміністративні правопорушення особами державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, які унеможливлюють встановити чи відповідальна особа, яка здійснює розрахункові операції, або посадова особа за адміністративне правопорушення у період його вчинення. Допущення таких недоліків унеможливлює вирішення справи в точній відповідності із законом. Так, постановами Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська № 3-0697-2009 р. від 10.04.2009 року, № 3-1327-2009 р. від 11.06.2009 року та № 3-1328-2009 р. від 16.06.2009 року провадження по справах про адміністративні правопорушення закриті через відсутність складу адміністративного правопорушення, оскільки особи, які притягались до адміністративної відповідальності, не були суб’єктами зазначених правопорушень (вказане встановлено на підставі наказів підприємств про прийняття та звільнення працівника).

Одночасно зазначаю, що ст. 257 КУпАП не встановлює строки для надіслання протоколу про адміністративне правопорушення до суду для розгляду. Однак з урахуванням часу на їх доставку вони мають бути максимально стислими. Одержання судом протоколів за кілька днів до закінчення строків для накладення адміністративного стягнення призводить до того, що, хоч і призначаються справи до розгляду у встановлений ст. 277 КУпАП строк, при розгляді справи строк, встановлений ст. 38 КУпАП, спливає і провадження у справі підлягає закриттю. Існують випадки направлення справ про адміністративні правопорушення до суду після закінчення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи наведене, вважаю, що такі порушення закону недопустимі і повинні бути в подальшому усунуті з практики складання та направлення до суду протоколів про адміністративні правопорушення.

Додаток: справа № 3-1493-2009 р. на аркушах.

Суддя Красногвардійського

районного суду м. Дніпропетровська А.І. Руснак