Ухвала суду № 63088728, 28.11.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 листопада 2016 рокуСправа №804/8234/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій, -

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій працівників відповідача по складанню: акту перевірки домоволодіння від 03.12.2015 року, протоколу про адміністративне правопорушення від 03.12.2015 року, припису від 03.12.2015 року.

Вирішуючи відповідно до положень пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду із цим позовом суд виходить із наступного.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За загальним правилом, встановленим частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Слід зазначити, що строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Після закінчення цього часу особа не втрачає права звернутися із адміністративним позовом, але до такого позову застосовуються положення статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною першою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Оскаржувані позивачем дії вчинені 3 грудня 2015 року, тоді як позовну заяву подано до адміністративного суду 23 листопада 2016 року, тобто із пропуском встановленого процесуальним законодавством шестимісячного строку звернення до суду.

При цьому, з позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач дізнався про порушення своїх прав на початку липня 2016 року, оскільки отримав неповну пенсію, та звернувшись до управління Пенсійного фонду був повідомлений про наявність виконавчого провадження, за яким з пенсії позивача відраховуються виплати у рахунок погашення заборгованості у розмірі 6800 грн. за постановою про накладення штрафу, винесеної за наслідками проведеної 3 грудня 2015 року перевірки, та

З огляду на викладені обставини, суд вбачає підстави для визнання зазначених позивачем причин пропущення строків звернення до суду поважними з огляду на те, що позивач дізнався про порушення своїх прав у липні 2016 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 65, 99, 100, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій.

Відкрити провадження в адміністративній справі №804/8234/16.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні 14 грудня 2016 року о 11:50. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал судових засідань №3.

Запропонувати відповідачу у разі незгоди з адміністративним позовом надати письмові заперечення проти позову та зобов'язати відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов, у дводенний строк з дня отримання цієї ухвали, але не пізніше дня, що передує дню судового засідання. У випадку визнання позову направити на адресу суду відповідну заяву.

Витребувати від відповідача (належним чином засвідчені копії):

- матеріали попередньої перевірки, у тому числі: документи, які стали підставою для її проведення, наказ на проведення перевірки, направлення на перевірку, повідомлення, акт від 09.01.2014 року, припис від 09.01.2014 року;

- матеріали позапланової перевірки щодо оскаржуваних дій, у тому числі: документи, які стали підставою для її проведення (звернення особи на урядову «гарячу» лінію), наказ на проведення перевірки, направлення на перевірку, повідомлення, акт від 03.12.2015 року, протокол про адміністративне правопорушення від 03.12.2015 року, припис від 03.12.2015 року.

Витребувані судом документи надати до 12 грудня 2016 року включно.

Представникам сторін в судове засідання надати довіреності, а також ствердження повноважень законних представників, які такі довіреності підписуватимуть, відповідно до вимог частини сьомої статті 56, частини другої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України.

Особам, які беруть участь у справі, в судове засідання надати оригінали поданих суду документів, та інших документів, на які сторони посилатимуться на підтвердження обґрунтування позову або заперечення проти нього.

Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

Копію ухвали, витяг про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба