Ухвала суду № 63080296, 28.11.2016, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/41871/16-к

Провадження № 1-кс/761/25603/2016

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва Щебуняєва Л.Л., при секретарі Базяк Л.В., за участю старшого слідчого з ОВС 1-го ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві майора податкової міліції Харлап М.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №32016100000000113 від 06 вересня 2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 212 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий з ОВС 1-го ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві майор податкової міліції Харлап М.Д. 28 листопада 2016 року звернулася до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури м. Києва Брянцевим В.Л., у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32016100000000113 від 06 вересня 2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 212 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять банківську таємницю, та перебувають у володінні службових осіб філії банківської установи АТ «Укрексімбанк», м. Полтава (МФО 331649) та належать ТОВ «ІПМ» (код ЄДРПОУ 37061493), з можливістю вилучення оригіналів, а саме: інформації (звіту) на електронному (магнітному) носіях про рух грошових коштів ТОВ «ІПМ» (код ЄДРПОУ 37061493) по рахунках: № 26004016412272 (назва валюти - українська гривня), № 26059016412272 (назва валюти - українська гривня), № 26048016412272 (назва валюти - українська гривня), які відкрито в філії банківської установи АТ «Укрексімбанк», м. Полтава (МФО 331649), з повною щосекундною розшифровкою всіх дебетових та кредитових перерахувань, конкретного часу та дати платежів, номеру платіжного документу, призначення платежів і контрагентів із зазначенням коду ЄДРПОУ, номерів рахунків, МФО банків з 01 січня 2015 року по 06 вересня 2016 року; документів, що стосуються відкриття та обслуговування зазначеного рахунку, а саме справи з юридичного оформлення вище зазначеного рахунку, в тому числі, анкет, реєстраційних документів підприємства, наказів про призначення службових осіб, договорів щодо відкриття і обслуговування рахунків та використання системи «Клієнт-банк», а також технічної документації щодо проведення працівниками банку інсталяції на комп'ютер підприємства вказаної системи, документів з даними про місце проведення вказаної інсталяції та документів, які підтверджують факт видачі та отримання ключів доступу до системи «Клієнт-банк», всіх заяв та доручень від імені службових осіб підприємства, а також карток зі зразками підписів службових осіб і відбитку печатки підприємства, угод та інших документів, на підставі яких ТОВ «ІПМ» використовувалась система віддаленого доступу «Клієнт-банк», повних даних інформації про транзакції з використанням електронного ключа із зазначенням руху коштів та часу з'єднання між комп'ютером банку і комп'ютером вказаного підприємства за допомогою мережі Інтернет, із зазначенням часу і дати проведення вказаних з'єднань на паперовому та магнітному (електронному) носіях, ІР-адреси користувача системи клієнт-банк ТОВ «ІПМ», згідно угоди укладеної з банком; заяв на отримання чекових книжок, всіх платіжних документів (платіжних доручень, заявок на видачу готівки, грошових чеків, квитанцій, меморіальних ордерів та інших) по рахунках підприємства; вхідної та вихідної кореспонденції між банківською установою та клієнтом банку; документів з даними про осіб, які отримували виписки, інформаційні довідки та (або) звіти по рахунку в цінних паперах підприємства та про дати їх отримання.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні першого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під номером 32016100000000113 від 06 вересня 2016 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ПАТ «Київгаз» (ЄДРПОУ 03346331), на території міста Києва, в період часу з січня 2015 року по липень 2016 року при здійсненні фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «ІПМ (ЄДРПОУ 37061493) умисно ухилилися від сплати податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства на загальну суму 5 548 000 грн., що призвело до фактичного ненадходження до державного бюджету коштів у особливо великих розмірах.

За результатами проведеного Аналітичного дослідження від 02.09.2016 року Головним державним інспектором відділу протидії організованим злочинним угрупуванням у бюджетній сфері ОУ ГУ ДФС у м. Києві щодо дотримання вимог податкового законодавства ПАТ «Київгаз» (ЄДРПОУ 03346331) за січень 2015 року - липень 2016 року, вбачаються порушення пп. 14.1.36 і пп. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14, п. 44.2 ст. 44, ст. 134, п. 138.2 ст. 138, пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139, п. 198.3 та п. 198.6 ст. 198, п. 201.6 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого ПАТ «Київгаз» (ЄДРПОУ 03346331) занижено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за грудень 2015 року на загальну суму 2 920 000, 00 та податкове зобов'язання з податку на прибуток за 2015 рік на загальну суму 2 628 000, 00 грн.

Так, ПАТ «Київгаз» (код ЄДРПОУ 03346331) зареєстровано Печерською районною в місті Києві Державною адміністрацією 14.08.1997 за № 10701200000001245. Суб'єкт господарювання взято на податковий облік в органах державної податкової служби 25.07.1992 року за № 92, станом на 02.09.2016 року перебуває на обліку в Офісі крупних платників. Суб'єкт господарювання зареєстрований платником ПДВ, має свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість від 27.01.2011 року № 100319459, має індивідуальний податковий номер 33463326654.

Згідно Єдиного реєстру податкових накладних ТОВ «ІПМ» (код ЄДРПОУ 37061493) виписало на адресу ПАТ «Київгаз» (код ЄДРПОУ 03346331) податкову накладну від 29.12.2015 року № 1 на загальну суму 17 520 000, 00 грн., в т.ч. ПДВ 2 920 000, 00 грн. з номенклатурою товару: роботи з встановлення будинкового лічильника газу. ПАТ «Київгаз» (код ЄДРПОУ 03346331) на підставі зазначеної податкової накладної суму податку на додану вартість у розмірі 2 920 000, 00 грн. включило до складу податкового кредиту з податку на додану вартість у грудні 2015 року.

Проведеними оперативними заходами встановлено, що ПАТ «Київгаз» (код ЄДРПОУ 03346331) встановлює лічильники газу власними силами. Відповідно, роботи з встановлення будинкового лічильника газу ПАТ «Київгаз» (код ЄДРПОУ 03346331) здійснило власними силами, а документально оформило придбання зазначених робіт від ТОВ «ІПМ» (код ЄДРПОУ 37061493) з метою завищення податкового кредиту з податку на додану вартість та витрат підприємства, тобто з метою умисного ухилення від сплати податків.

Поряд із тим встановлено, що ТОВ «ІПМ» (код ЄДРПОУ 37061493) являється підприємством, яке надало послуги по мінімізації бази оподаткування ряду підприємств, в тому числі ПАТ «Київгаз» (код ЄДРПОУ 03346331) та задіяне у злочинній схемі, спрямованій на ухилення від сплати податків.

В результаті незаконної діяльності зазначених підприємств податки не нараховуються та не сплачуються, а кошти, які в рахунок сплати податків підлягають спрямуванню до бюджету Держави, в дійсності незаконно переводяться в готівку, минаючи при цьому систему оподаткування України, та присвоюються.

Також в клопотанні слідчого зазначено, що згідно матеріалів досудового розслідування та баз даних Державної фіскальної служби України, відповідно до реєстру відкритих банківських рахунків ТОВ «ІПМ» (код ЄДРПОУ 37061493) має рахунки: 26004016412272 (назва валюти - українська гривня), № 26059016412272 (назва валюти - українська гривня), № 26048016412272 (назва валюти - українська гривня), які відкрито в філії АТ «Укрексімбанк», м. Полтава (МФО 331649).

З метою досягнення дієвості кримінального провадження №32016100000000113 від 06 вересня 2016 року та у зв'язку з тим, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у доступі до інформації, оскільки одержати іншими способами, без ухвали слідчого судді, вказані відомості не вбачається можливим.

В судовому засіданні слідчий Харлап М.Д. клопотання підтримала з мотивів наведених у ньому та просила його задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження №32016100000000113 від 06 вересня 2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 212 КК України, вислухавши пояснення слідчого, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність підстав для його часткового задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч.1 ст. 60 Закону України «Про банки та банківську діяльність» інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є банківською таємницею.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що отримати вказані документи у добровільному порядку органам досудового розслідування не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження №32016100000000113 від 06 вересня 2016 року, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Однак, слідчий суддя не вбачає підстав для надання тимчасового доступу та вилучення документів, а саме, вхідної та вихідної кореспонденції між банківською установою та клієнтом банку; документів з даними про осіб, які отримували виписки, інформаційні довідки та (або) звіти по рахунку в цінних паперах підприємства та про дати їх отримання, оскільки слідчим не було наведено конкретизації назв вказаних документів, що позбавляє слідчого суддю можливості визначити обсяг документів, які будуть надані за ухвалою.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи перебувають лише у володінні службових осіб філії банківської установи АТ «Укрексімбанк», м. Полтава (МФО 331649), разом з тим, вони можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження №32016100000000113 від 06 вересня 2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 212 КК України, як докази у даному кримінальному провадженні, за таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого з ОВС 1-го ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві майора податкової міліції Харлап М.Д., погодженого з прокурором відділу прокуратури м. Києва Брянцевим В.Л., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №32016100000000113 від 06 вересня 2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 212 КК України - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому з ОВС 1-го ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві майору податкової міліції Харлап Марині Дмитрівні, та слідчим, які входять до групи слідчих в кримінальному провадженні №32016100000000113 від 06 вересня 2016 року, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять банківську таємницю, та знаходяться у володінні службових осіб філії банківської установи АТ «Укрексімбанк», м. Полтава (МФО 331649) та належать ТОВ «ІПМ» (код ЄДРПОУ 37061493), з можливістю вилучення з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: інформації (звіту) на електронному (магнітному) носіях про рух грошових коштів ТОВ «ІПМ» (код ЄДРПОУ 37061493) по рахунках: № 26004016412272 (назва валюти - українська гривня), № 26059016412272 (назва валюти - українська гривня), № 26048016412272 (назва валюти - українська гривня), які відкрито в філії банківської установи АТ «Укрексімбанк», м. Полтава (МФО 331649), з повною щосекундною розшифровкою всіх дебетових та кредитових перерахувань, конкретного часу та дати платежів, номеру платіжного документу, призначення платежів і контрагентів із зазначенням коду ЄДРПОУ, номерів рахунків, МФО банків з 01 січня 2015 року по 06 вересня 2016 року; документів, що стосуються відкриття та обслуговування зазначеного рахунку, а саме справи з юридичного оформлення вище зазначеного рахунку, в тому числі, анкет, реєстраційних документів підприємства, наказів про призначення службових осіб, договорів щодо відкриття і обслуговування рахунків та використання системи «Клієнт-банк», а також технічної документації щодо проведення працівниками банку інсталяції на комп'ютер підприємства вказаної системи, документів з даними про місце проведення вказаної інсталяції та документів, які підтверджують факт видачі та отримання ключів доступу до системи «Клієнт-банк», всіх заяв та доручень від імені службових осіб підприємства, а також карток зі зразками підписів службових осіб і відбитку печатки підприємства, угод та інших документів, на підставі яких ТОВ «ІПМ» використовувалась система віддаленого доступу «Клієнт-банк», повних даних інформації про транзакції з використанням електронного ключа із зазначенням руху коштів та часу з'єднання між комп'ютером банку і комп'ютером вказаного підприємства за допомогою мережі Інтернет, із зазначенням часу і дати проведення вказаних з'єднань на паперовому та магнітному (електронному) носіях, ІР-адреси користувача системи клієнт-банк ТОВ «ІПМ», згідно угоди укладеної з банком; заяв на отримання чекових книжок, всіх платіжних документів (платіжних доручень, заявок на видачу готівки, грошових чеків, квитанцій, меморіальних ордерів та інших) по рахунках підприємства.

У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз'яснити посадовим особам філії банківської установи АТ «Укрексімбанк», м. Полтава (МФО 331649), що відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.Л. Щебуняєва