Ухвала суду № 63078428, 28.11.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

28 листопада 2016 р.Справа № 591/8685/15-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Спаскін О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 20.10.2016р. по справі № 591/8685/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Міністерства оборони України треті особи Державна казначейська служба України, Сумський обласний військоий комісаріат

про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування майнової та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 20.10.16р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Міністерства оборони України треті особи Державна казначейська служба України, Сумський обласний військовий комісаріат про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування майнової та моральної шкоди.

На зазначену постанову суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2016р. в задоволенні вказаного клопотання відмовлено.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" з 1 січня 2015 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1218 гривень.

Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI зі змінами встановлено, що ставка судового збору за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно п.1.2 ч.2. ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно п.3 ч.2. ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач в позі просив:

1) визнати протиправною бездіяльності Пенсійного Фонду України щодо неповідомлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області інформації від Міністерства оборони України про підстави перерахунку пенсії у зв'язку з набуттям чинності Наказу оборони України №814;

2)зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області скласти та направити до Сумського обласного військового комісаріату список осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, який містить ім'я «Паршиков Микола Тимофійович» та який за формою відповідає додатку 1 постанови КМУ від 13.02.2008 року № 45 та після отримання відповідної довідки з військомата провести з 01 жовтня 2015 року відповідний перерахунок розміру йог пенсії у повному обсязі;

3)стягнути з Пенсійного фонду України на його користь 50000 грн на відшкодування завданої моральної шкоди та 182982,44 грн. на відшкодування завданої майнової шкоди.

Отже, в позовній заяві об'єднано майнові вимоги з 2 вимогами немайнового характеру.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, дату звернення до суду з позовом(22.12.2015р.), кількість та характер позовних вимог, за подання до суду цієї позовної заяви необхідно було сплатити судовий збір в розмірі - 3304,22грн. (за немайнові вимоги: 974,40грн, оскільки 0,4*1218(мін з/п станом на дату подання позову)*2(нем. вимоги); за майнові вимоги: 2329,82, (1% від 232982,44грн. (сума майнових вимог-моральна шкода 50000,00+ матеріальна шкода 182982,44грн.).

Отже, розмір ставки за подання апеляційної скарги на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 20.10.2016р. по справі № 591/86857/15-а складає 3634,64 грн.(110% від 3304,22грн.).

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього кодексу, застосовуються правила статті 108 цього кодексу - апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків наданої скарги.

За наведених обставин, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору (квитанцію банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, в сумі - 3634,64 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 20.10.2016р. по справі № 591/8685/15-а за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Міністерства оборони України треті особи Державна казначейська служба України, Сумський обласний військоий комісаріат про визнання протиправною бездіяльності,зобов'язання вчинити певні дії,відшкодування майнової та моральної шкоди - залишити без руху.

Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя (підпис) Спаскін О.А.