Ухвала суду № 63069642, 28.10.2016, Вільнянський районний суд Запорізької області

Справа № 314/6178/16-а

Провадження № 2-аз/314/1/2016

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2016 року м. Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Галянчук Н.М.,

секретар судового засідання Рясна А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву про забезпечення адміністративного позову, подану ОСОБА_1 та ОСОБА_2, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вільнянського районного суду Запорізької області знаходиться вказана адміністративна справа.

Одночасно з адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду із заявою про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області № 27 від 19 квітня 2016 року «Про підготовку і внесення на розгляд Гнаровської сільської ради пропозиції щодо організації території обєкту «Астрономічної обсерваторії дохристиянського періоду» в рамках заснування етносела», про скасування якого ставиться питання в адміністративному позові, а також шляхом заборони відповідачу вчиняти певні дії відносно земельних ділянок, зазначених у оскаржуваному рішенні виконавчого комітету Гнаровської сільської ради.

Сторони у судове засідання не викликалися, заяву вирішено у порядку ч. 1 ст. 118 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи суть адміністративного позову, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення адміністративного позову обґрунтована і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Як розяснено в п. 17 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного суду України № 2 від 06 березня 2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд враховує, що між позивачами та Гнаровською сільською радою Вільнянського району Запорізької області виник спір щодо правомірності прийняття виконавчим комітетом сільської ради рішення № 27 від 19 квітня 2016 року «Про підготовку і внесення на розгляд Гнаровської сільської ради пропозиції щодо організації території обєкту «Астрономічної обсерваторії дохристиянського періоду» в рамках заснування етносела».

Суд також враховує, що рішенням субєкта владних повноважень, оскарження якого є предметом даної справи, на земельній ділянці площею 0,5 га, відповідно до викопіювання території земельних території зелених насаджень із Генерального плану с. Гнаровське Вільнянського району Запорізької області, організовано територію і обєкт «Астрономічна обсерваторія дохристиянського періоду», зазначеній земельній ділянці присвоєно адресу: вул. Центральна, 15-А, с. Гнаровське Вільнянського району Запорізької області. Разом з тим, обґрунтовуючи свої вимоги, позивачі посилаються на те, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2011 року у справі № 2-а-31/2010 вказана у рішенні земельна ділянка має бути передана позивачам по 0,25 га кожному. Зазначені обставини можуть унеможливити захист прав, свобод та інтересів позивачів в разі задоволення позовних вимог після набрання законної сили рішенням та призведе до необхідності докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивачів у майбутньому.

Враховуючи викладене, той факт, що внаслідок прийняття оскаржуваного рішення існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачів до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також той факт, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, суд приходить до висновку про необхідність забезпечення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Зупинити дію рішення виконавчого комітету Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області № 27 від 19 квітня 2016 року «Про підготовку і внесення на розгляд Гнаровської сільської ради пропозиції щодо організації території обєкту «Астрономічної обсерваторії дохристиянського періоду» в рамках заснування етносела».

Заборонити Гнаровській сільській раді Вільнянського району Запорізької області вчиняти приймати будь-які рішення стосовно земельної ділянки 0,5 га, якій присвоєно адресу: вул. Центральна, 15-А, с. Гнаровське Вільнянського району Запорізької області.

Копію ухвали направити до Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області для виконання.

Ухвала підлягає негайному виконанню, проте може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя Н.М. Галянчук

28.10.2016

28.10.2016