Ухвала суду № 63058224, 29.11.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2016 р. Справа № 876/6858/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Гінди О.М., Багрія В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання незаконними дій, -

ВСТАНОВИЛА :

ОСОБА_1 26.06.2014 року звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання незаконними дій щодо зняття його з реєстрації місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 а/1 та зобовязання відповідача поновити його у реєстрації за вказаною адресою. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що його було знято з реєстрації місця проживання всупереч чинному законодавству, без будь-якого попередження та письмової заяви. Як стало відомо позивачу зняття з реєстрації місця проживання відбулося на підставі заяви нового власника квартири та договору купівлі-продажу квартири.

Оскаржуваною постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2014 року в задоволенні позову відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі позивач просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою задоволити позовні вимоги в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує, тим, що його було знято з реєстрації місця проживання всупереч чинному законодавству, без будь-якого попередження та письмової заяви. Як стало відомо позивачу зняття з реєстрації місця проживання відбулося на підставі заяви нового власника квартири та договору купівлі-продажу квартири.

Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Відмовляючи в позові суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до абз. 9 пункту 3.1. Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.11.2012 р. №1077 зняття з реєстрації місця проживання здійснюється за клопотанням уповноваженої особи закладу/установи або за заявою власника/наймача житла або їх законних представників на підставі документів, які свідчать про припинення підстав на право користування житловим приміщенням, закінчення строку дії договору оренди, найму, піднайму житлового приміщення, строку навчання в навчальному закладі (у разі реєстрації місця проживання в гуртожитку навчального закладу на час навчання), відчуження житла та інших визначених законодавством документів. Як було встановлено судом, позивач відчужив належну йому квартиру за вищевказаною адресою у 2006 році та станом на час зняття з реєстрації місця проживання не є був її власником. Таким чином, ОСОБА_1 був знятий з реєстрації місця проживання за адресою: м. Жидачів, вул. 1. Мазепи, 10а кв. 1 Жидачівським районним сектором Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області на підставі заяви нового власника квартири, поданих ним документів про право власності та у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права.

Судом встановлено, що 27.04.2006 р. ОСОБА_1 уклав з ОСОБА_3 договір купівлі-продажу квартири за адресою: АДРЕСА_1, посвідченого нотаріусом Жидачівського районного нотаріального округу ОСОБА_4

Рішенням Жидачівського районного суду Львівської області від 12.07.2012 р. у справі №1307/2-824/11 ОСОБА_1 було відмовлено в задоволенні позову про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 27.04.2006 р. квартири за адресою: АДРЕСА_1. 20.05.2014 року ОСОБА_1 був знятий з реєстрації місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Жидачівським районним сектором Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання" , та Порядком реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 р. №1077.

Статтею 2 цього Закону встановлено, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Статтею 7 Закону передбачено підстави зняття з реєстрації місця проживання особи.

Відповідно до абз. 9 пункту 3.1. Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.11.2012 р. №1077 зняття з реєстрації місця проживання здійснюється за клопотанням уповноваженої особи закладу/установи або за заявою власника/наймача житла або їх законних представників на підставі документів, які свідчать про припинення підстав на право користування житловим приміщенням, закінчення строку дії договору оренди, найму, піднайму житлового приміщення, строку навчання в навчальному закладі (у разі реєстрації місця проживання в гуртожитку навчального закладу на час навчання), відчуження житла та інших визначених законодавством документів.

Як було встановлено судом, позивач відчужив належну йому квартиру за вищевказаною адресою у 2006 році та станом на час зняття з реєстрації місця проживання не є був її власником. Таким чином, ОСОБА_1 був знятий з реєстрації місця проживання за адресою: м. Жидачів, вул. 1. Мазепи, 10а кв. 1 Жидачівським районним сектором Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області на підставі заяви нового власника квартири, поданих ним документів про право власності та у відповідності до вимог чинного законодавства України. З огляду на викладене, дії відповідача є законними, а позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними, а отже, в задоволенні позовних вимог слід відмовити повністю.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.07.2014 року у справі № 813/4520/14 залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді О.М. Гінда

ОСОБА_5