Ухвала суду № 63055842, 29.11.2016, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"29" листопада 2016 р. Справа № 903/504/16

за позовом: Заступника військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі:

-1) Міністерства оборони України , м.Київ

- 2) Військової частини А0780, м.Львів

до відповідачів: -1) Державного підприємства "Камінь-Каширське лісове господарство", м.Камінь-Каширський

-2) Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства, м.Луцьк

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Волинська обласна державна адміністрація, м.Луцьк

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, м.Луцьк

про визнання не чинними та скасування лісорубних квитків

Головуюча суддя Дем'як В.М.

Судді Якушева І.О.

Вороняк А.С.

Представники:

від позивача-1: не прибув

від позивача-2: Філімонова І.О. - довіреність від 04.08.2015р.

від відповідача-1: Обушко Р.М. - довіреність №14 від 14.01.2016р., Теребейчик Б.В. - довіреність №2131 від 14.11.2016р.

від відповідача-2): Багацький Є.Г. - довіреність №749 від 13.05.2016р.

від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (Волинської обласної державної адміністрації): Ралець О.В. - довіреність №3745/58/2-16 від 16.06.2016р.

від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (Головного управління Держгеокадастру у Волинській області): Новосад В.І. - довіреність №11-3-7777.8-1739/2-16 від 29.02.2016р.

взяв участь прокурор військової прокуратури Луцького гарнізону: Набекало М.М. - службове посвідчення №040615 від 22.01.2016р.

Суть спору: Заступник військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Військової частини А0780 звернувся з позовом до відповідачів Державного підприємства "Камінь-Каширське лісове господарство", Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства та просить:

- визнати не чинними та скасувати лісорубні квитки серії 02 ЛКБ №462412 від 04.01.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 24, 42. 51, 58; серії 02 ЛКБ № 462407 від 04.01.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 28, 34; серії 02 ЛКБ № 462421 від 14.01.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 25; серії 02 ЛКБ № 462433 від 08.02.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 41; серії 02 ЛКБ № 462434 від 08.02.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 18; серії 02 ЛКБ № 462438 від 10.02.2016, серії 02 ЛКБ № 462445 від 10.02.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 21, 24, 44; серії 02 ЛКБ №462469 від 09.03.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 24; серії 02 ЛКБ № 462476 від 16.03.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 33, 25; серії 02 ЛКБ № 462481 від 16.03.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 28, 31, 34, 44, 50; серії 02 ЛКБ № 462487 від 04.04.2016, серії 02 ЛКБ № 462488 від 04.04.2016 , серії 02 ЛКБ № 462493 від 25.04.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 17, 19, 26, 35, 37, 45, 51; серії 02 ЛКБ 462494 від 25.04.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 25; серії 02 ЛКБ № 509338 від 05.05.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 31; серії 02 ЛКБ № 509339 від 05.05.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 21, 29, 33; серії 02 ЛКБ № 509340 від 05.05.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 23, виданих Державним підприємством "Камінь-Каширське лісове господарство" та Волинським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

- зобов'язати відповідача не чинити позивачу перешкод у користуванні земельними ділянками, які належать позивачу на підставі державного акту № ХІ1-1-5 від 01.11.1968, шляхом припинення фактичного використання земельної ділянки та припинення рубки лісів на цій земельній ділянці.

В обґрунтування позову посилається на те, що у період з січня по травень 2016р. посадовими особами Державного підприємства "Камінь-Каширське лісове господарство" за відсутності правових підстав та звернень до землекористувача проводилась вирубка лісу на земельній ділянці площею 6947,8 га , яка належить до земель оборони та перебуває на праві постійного користування у військовій частині А0780.

Розгляд справи відкладався ухвалами суду від 16.08.2016р., від 29.08.2016р., від 20.09.2016р., від 25.10.2016р., від 15.11.2016р.

Ухвалою суду від 15.11.2016р. суд зобов'язав прокурора подати матеріали інвентаризації земельних ділянок, які надані у постійне користування для ДП "Камінь-Каширське лісове господарство" та Військової частини А0780; позивача-2) Військову частинуА0780 подати технічну документацію на земельні ділянки щодо яких заявлені позовні вимоги та відповідача-1) Державне підприємство "Камінь-Каширське лісове господарство" подати документи, якими підтвердити факт виконання лісорубних квитків та зведену інформацію про те, на яких саме земельних ділянках із зазначенням кадастрового номера були надані дозволи на вирубку лісу та з прив'язкою до номерів кварталів, які зазначені в лісорубних квитках.

На виконання вимог ухвали суду від 15.11.2016р. представник Державного підприємства "Камінь-Каширське лісове господарство" подав заяву за вх. №01-54/10583/16 від 22.11.2016р., якою долучив зведену інформацію про те, на яких землях проводилась рубка лісу, з яких підстав, в якій кількості та з прив'язкою ділянок до кадастрового номера та документи, якими підтвердив факт виконання лісорубних квитків, акти огляду місць рубок поділяночно.

Заступник військового прокурора Луцького гарнізону в судовому засіданні подав наступні документи:

1.) клопотання за вх. №01-54/10890/16 від 29.11.2016р., яким долучив:

- копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації державної власності наданих у користування військовій частині А0780 на території Ковельського, Маневицького та Камінь-Каширського районів;

- копію постанови Волинського окружного адміністративного суду від 22.07.2014 р. по справі 803/1311/14;

- копію ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2015р. по справі 803/1311/14.

2.) клопотання за вх. №01-81/124/16 від 29.11.2016р., в якому просить зупинити провадження у справі до закінчення розгляду господарським судом Волинської області пов'язаної з нею справи № 903/709/16;

3.) клопотання за вх. №01-81/123/16 від 29.11.2016р., в якому просить зупинити провадження у справі та призначити комплексну земельну експертизу із залученням спеціаліста в галузі геодезії. Проведення комплексної земельної експертизи просить доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54).

На вирішення експерту поставити наступні запитання:

- Чи знаходяться квартали, зазначені в оспорюваних лісорубних квитках, в межах земельної ділянки авіаційного полігону площею 24157,7 га, яка знаходиться на балансі Міністерства оборони України та перебуває у постійному користуванні військової частини А0780, відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою № XII-1-5 від 01.11.1968р.?

Представник Військової частини А0780 в судовому засіданні позов підтримала в повному об'ємі.

Представник Міністерства оборони України в призначене судове засідання не прибув. 29.11.2016р. на електронну пошту суду надіслав клопотання про відкладення розгляду справи за вх. №01-54/10863/16, у зв'язку з участю 29.11.2016р. в судовому засіданні господарського суду Закарпатської області.

Заявлене клопотання про відкладення розгляду справи судом відхилене, як таке що не підтверджене відповідними доказами.

Крім того, господарський процесуальний кодекс України не містить вимог щодо відповідальних осіб, які можуть представляти інтереси сторін в господарському суді. Надання повноважень на представництво інтересів сторони в процесі не обмежено будь-яким певним колом осіб. Стаття 22 ГПК України передбачає широке коло процесуальних прав сторін, поряд із цим встановлює для сторін обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

У задоволенні клопотання заступника військового прокурора Луцького гарнізону за вх. №01-81/124/16 від 29.11.2016р. про зупинення провадження у справі №903/504/16 до закінчення розгляду господарським судом Волинської області справи №903/709/16 слід відмовити з огляду на наступне.

Згідно п. 3.16. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" статтею 79 ГПК встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним. Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

За змістом названої норми, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарському суду слід з'ясувати: як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

При цьому, судом досліджено, що справа №903/709/16 за позовом заступника військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Військової частини А0780 до відповідача Державного підприємства "Камінь-Каширське лісове господарство" про усунення перешкод в користуванні та повернення земельної ділянки не пов'язана з даною справою, оскільки пов'язаність справи полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що випливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Клопотання прокурора про зупинення провадження у справі за вх. №01-81/123/16 від 29.11.2016р. та призначення комплексної земельної експертизи буде розглянуто в наступному судовому засіданні з врахуванням письмових пояснень позивачів та відповідачів.

Разом з тим, колегія суддів дійшла висновку про необхідність надати сторонам можливість ознайомитись з технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації державної власності наданих у користування військовій частині А0780 на території Ковельського, Маневицького та Камінь-Каширського районів, яка надана прокурором в судовому засіданні та запропонувати сторонам надати перелік питань на експертизу, які слід винести на вирішення земельної експертизи.

Господарський суд відкладає розгляд справи на підставі п. 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України у випадку необхідності витребування нових доказів.

Водночас, суд звертає увагу сторін, що вимоги ухвали є обов'язковими до виконання.

З метою забезпечення об'єктивного та правильного вирішення спору, керуючись ст. п. 3 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

у х в а л и в:

1. Розгляд справи відкласти на 06.12.2016р. на 09:30год.

2. Запропонувати сторонам подати суду перелік питань, які слід винести на вирішення земельної експертизи у справі та найменування експертної судової установи;

3. У разі наявності заперечень щодо технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації державної власності наданих у користування військовій частині А0780 на території Ковельського, Маневицького та Камінь-Каширського районів надати письмові обґрунтування.

Головуюча суддя В. М. Дем`як

Судді І.О. Якушева

А.С. Вороняк