Ухвала суду № 63043583, 28.11.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 листопада 2016 року Чернігів Справа № 825/2083/16

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Кашпур О.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Чернігові матеріали адміністративного позову Кандидата у депутати Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області ОСОБА_1 до Остерської міської виборчої комісії Козелецького району Чернігівської області про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся з позовом до Остерської міської виборчої комісії Козелецького району Чернігівської області та просить визнати протиправною та скасувати постанову Остерської міської виборчої комісії Козелецього району Чернігівської області № 28 від 22.11.2016 «Про скасування реєстрації кандидата в депутати ОСОБА_1 в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Остерської міської ради».

Відповідно до ч. 4 ст. 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Частиною 6 ст. 172 КАС України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 179 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.

Строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Отже, виходячи із змісту наведених норм, загальним строком звернення до суду щодо вирішення виборчого спору є п'ятиденний термін з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Як вбачається із позовної заяви, Кандидат у депутати Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області ОСОБА_1 оскаржує постанову № 28, яка винесена Остерською міською виборчою комісією Козелецього району 22.11.2016, до суду позивач звернувся 28.11.2016 об 11:25, про що свідчить штамп суду про реєстрацію вхідного документа. Отже, кандидат у депутати звернувся до суду з пропущенням строку звернення, що встановлений ч.6 ст. 172 КАС України, оскільки від дня винесення оскаржуваної постанови та до дня подачі позову до суду сплинуло більше ніж п'ять днів. Відповідно до ч. 5 ст. 179 КАС України зазначений строк не підлягає поновленню.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про необхідність залишити позовні вимоги Кандидата у депутати Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області ОСОБА_1 до Остерської міської виборчої комісії Козелецького району Чернігівської області про визнання протиправною та скасування постанови відповідача № 28 від 22.11.2016 «Про скасування реєстрації кандидата в депутати ОСОБА_1 в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Остерської міської ради» без розгляду в зв'язку з порушенням строків звернення до суду.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Кандидат у депутати Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області ОСОБА_1 згідно квитанції № 1 від 28.11.2016 було сплачено до державного бюджету 551,21 грн. судового збору за подачу подання до суду (копія квитанції міститься в матеріалах справи).

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що оскільки позовну заяву Кандидата у депутати Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області ОСОБА_1 було залишено без розгляду в зв'язку з пропущенням строку звернення до суду, тому судовий збір належить повернути позивачу відповідно до вимог ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 172, 175, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву Кандидата у депутати Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області ОСОБА_1 до Остерської міської виборчої комісії Козелецького району Чернігівської області про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без розгляду.

Повернути з Державного бюджету України (р/р 31216206784002 в ГУДКС України у Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592) на користь Кандидата у депутати Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) судовий збір, сплачений відповідно до квитанції № 1 від 28.11.2016 в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 21 коп.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя підпис О.В. Кашпур

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Кашпур