Постанова № 63038986, 18.08.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 року 16 год. 51 хв Справа № 2а-0870/5884/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лазаренка М.С.,

при секретарі Ширшові А.А.

за участю представників

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області

до: товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-10»

про: стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 679220,57 грн.

ВСТАНОВИВ:

25 липня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-10» про стягнення коштів за податковим боргом.

Ухвалою суду від 25.07.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/5884/11 в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 26.07.2011 року об 16 год. 50 хв.. про що повідомлено сторін 25.07.2011 року о 12 год. 40 хв. Та 12 год. 50 хв. телефонограмою, про що є відмітка в матеріалах справи.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, заяв та клопотань до суду не надав.

Судове засідання відкладено на 01.08.2011. Відповідача повідомлено поштою. Поштова кореспонденція суду повернулась з відміткою посадової особи поштового відділення про закінчення терміну зберігання.

В судове засідання 01.08.2011 Представник відповідача у судове засідання не зявився, заяв та клопотань до суду не надав.

Справу відкладено на 15.08.2011. Відповідача повідомлено поштою.

В судове засідання 15.08.2011 представник відповідача прибув в судове засідання.

В судовому засіданні відповідач надав усні заперечення щодо внесеного заявником подання. Заперечення обґрунтовані тим, що відповідач фактично погоджується з існуючою сумою заборгованості на суму 679220,57 грн., проте вважає, що податковим органом порушено порядок звернення до суду з відповідним поданням. Зокрема, відповідач вважає, що податковий орган повинен на кожну суму податкового боргу, яка виникає в процесі здійснення відповідної господарської діяльності та за результатами проведення органом контролю перевірок виносити та направляти податкові вимоги, що не було зроблено податковим органом до звернення з поданням до суду. Окрім того, відповідач заперечив щодо отримання ним податкової вимоги №7 від 23.05.2011 на суму податкового боргу в розмірі 294837,95 грн., оскільки, на його думку поштове повідомлення про вручення, яке міститься в матеріалах справи з відміткою про отримання відповідачем 27.05.2011 поштової кореспонденції, не є доказом такого отримання. Відповідач також зазначив, що єдиний документ, який було отримано ним від податкового органу, це податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0000901601 від 19.05.2011, отримане нарочно бухгалтером підприємства відповідача 19.05.2011.

Заявник податковий орган в судовому засіданні підтримав подання, просив його задовольнити та стягнути відповідну суму податкового боргу з підстав, визначених у поданні.

Суддя, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Союз-10» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Енергодарської міської ради 28.01.2008, взяте на податковий облік ДПІ у м. Енергодар 28.01.2008 за №88, зареєстровано платником податку на додану вартість згідно свідоцтва платника податку на додану вартість від 06.04.2010 №100277759, індивідуальний податковий номер №356637708235.

Заборгованість в розмірі 288876,70 грн. з податку на прибуток виникла внаслідок подання ТОВ «Союз-10» 10.05.2011 податкової декларації з податку на прибуток (вх..№10294) за І квартал 2011 року, в якій платником самостійно визначено зобовязання в розмірі 289135,00 грн., а з урахуванням наявної переплати в розмірі 258,30 грн., заборгованість склала 288876,70. Станом на 21.05.2011 заборгованість погашена не була, доказів сплати відповідачем в судовому засіданні не надано.

Заборгованість в розмірі 6131,25 грн. з екологічного податку в частині розміщення відходів у спеціально відведених місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини, виникла внаслідок подання ТОВ «Союз-10» 19.04.2011 податкової декларації з екологічного податку (вх..№10807) за І квартал 2011 року, в якій платником самостійно визначено зобовязання в розмірі 6131,25 грн. Станом на 21.05.2011 заборгованість погашена не була, доказів сплати відповідачем в судовому засіданні не надано.

23.05.2011 року податковим органом сформовано податкову вимогу №7, яку направлено на адресу відповідача 24.05.2011. Відмітка про отримання податкової вимоги №7 зроблена 27.05.2011 уповноваженою за довіреністю особою, що підтверджується відповідною копією повідомлення про вручення. Тією ж копію підтверджується направлення 24.05.2011 саме податкової вимоги №7, про що є відмітка в розділі для заповнення адреси отримувача (останній рядок).

Заборгованість в розмірі 353829,97 грн. з податку на додану вартість виникла внаслідок подання ТОВ «Союз-10» 20.05.2011 податкової декларації з податку на додану вартість (вх.№9003548981) за квітень 2011 року, в якій платником самостійно визначено зобовязання в розмірі 356744,00 грн., а з урахуванням наявної переплати в розмірі 2917,03 грн., заборгованість склала 353829,97.

Заборгованість в розмірі 365,84 грн. з податку на додану вартість виникла внаслідок проведеної 19.05.2011 податковим органом перевірки ТОВ «Союз-10», за результатами якої складено акт №110/16-011/35663772 та прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0000901601 від 19.05.2011, отримане нарочно бухгалтером підприємства відповідача 19.05.2011 та не оскаржено у встановленому порядку, про що є відмітка на корінці цього повідомлення, який є в матеріалах справи.

Загальна сума заборгованості ТОВ «Союз-10» з податку на додану вартість склала 354195,81 грн. Станом на 31.05.2011 заборгованість погашена не була, доказів сплати відповідачем в судовому засіданні не надано.

Заборгованість в розмірі 30016,81 грн. з земельного податку виникла внаслідок подання ТОВ «Союз-10» 31.01.2011 податкової декларації з плати за землю (вх..№804) за 2011 рік, в якій платником самостійно визначено зобовязання в розмірі 180103,39 грн. з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями в розмірі 15008,62 грн. за місяць, а з урахуванням наявної переплати в розмірі 0,43 грн., заборгованість за травень червень 2011 року склала 30016,81 грн., з відповідно терміном сплати за травень 30.05.2011, за червень 30.06.2011. Станом на 31.06.2011 заборгованість погашена не була, доказів сплати відповідачем в судовому засіданні не надано.

25.07.2011 року податковий орган звернувся з поданням про стягнення з відповідача податкового боргу в розмірі 679220,57 грн., що склався з перелічених вище податкових заборгованостей. На час розгляду справи в суді, доказів щодо погашення зазначеної податкової заборгованості не надано.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) від 02.12.2010 р. № 2755-VІ передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1 95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

За приписами абзацу 4 пункту 58.1 статті 58 ПК України форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов'язання визначається центральним контролюючим органом.

Згідно з підпунктом 14.1.175 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статей 59 та 60 ПК України та статті 8 Закону України «Про податкову службу в Україні» наказом Державної податкової адміністрації України №1037 від 24.12.2010, який зареєстрований Міністерством юстиції України за №1432/18727 30.12.2010, затверджено Порядок направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків.

Відповідно до пунктів 3.1, 3.6 4.6, 5.1 зазначеного вище Порядку податкові вимоги формуються: а) автоматично на підставі даних облікової інформаційної системи органів державної податкової служби. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надсилання (вручення) податкової вимоги. Податкова вимога вважається надісланою (врученою): зокрема, юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Після вручення платнику податків податкової вимоги структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, передає структурному підрозділу погашення прострочених податкових зобов'язань корінець такої податкової вимоги з відміткою поштової служби про вручення або невручення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У даному випадку, податкова вимога була направлена боржнику на підставі Податкового кодексу України після виникнення вперше самостійно узгодженого платником податкового боргу у відповідача з податку на прибуток та екологічного податку відповідно до поданих декларацій, строк сплати за якими закінчився 21.05.2011. Як зазначалось вище, зазначена податкова вимога була надіслана відповідачу поштою, з відміткою про отримання.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Одна з таких обовязкових складових виникнення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Бізнес» виникла 21.05.2011р.

23.05.2011 винесено податкову вимогу, яка направлена на адресу відповідача 24.05.2011, відтак, 60 днів з дня направлення податкової вимоги сплинуло 25.07.2011.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що податковий орган позбавлений права на звернення з відповідним поданням, у звязку з тим, що податковим органом не сформовано податкові вимоги на кожну суму заборгованості з відповідних податків, оскільки це не узгоджується з вимогами ПК України та Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків.

Щодо тверджень відповідача про неотримання ним податкової вимоги №7 від 23.05.2011, то суд також не бере їх до уваги, оскільки зазначені твердження спростовуються матеріалами справи, зокрема поштовим повідомленням про вручення, копія якого міститься в матеріалах справи.

За приписами частини 7 статті 183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на 25.07.2011 року податковий борг відповідача складав 679220 грн. 57 коп., на час прийняття рішення у справі зазначена заборгованість не погашена, відтак вимоги ДПІ у м. Енергодар Запорізької області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, податковий борг в розмірі 679220,57 грн. стягненню з відповідача, а постанова суду у справі відповідно до вимог ч.7 ст.183-3 КАС України підлягає зверненню до негайного виконання.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 162, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-10» про стягнення коштів у сумі частини податкового боргу у розмірі 679220,57 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз-10» (код ЄДРПОУ 35663772) кошти у сумі податкового боргу у розмірі 679220 (шістсот сімдесят девять тисяч двісті двадцять) грн. 57 коп. з рахунків платника податків у банках та за рахунок готівкових коштів в межах облікованого податкового боргу.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі буде виготовлено відповідно до ч.3 ст.160 КАС України.

Копію постанови у повному обсязі сторони можуть отримати 23 серпня 2011 року.

Суддя (підпис) М.С. Лазаренко