Ухвала суду № 63026101, 28.11.2016, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/11290/16-а

2-а/357/543/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2016 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Цуранова А. Ю. ,

при секретарі - Солом'яна Л. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Біла Церква адміністративний позов ОСОБА_1 до: 1) ОСОБА_2 оборони України; 2) Київського обласного військового комісаріату, третя особа: Білоцерківський об`єднаний міський військовий комісаріат про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться вищевказана справа.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 оборони України заявив клопотання про передачу справи на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

В судовому засіданні позивач та представник відповідача і третьої особи не заперечували відносно задоволення вказаного клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України, яка регулює предметну підсудність адміністративних справ, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; також усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається місцевим адміністративним судом за вибором позивача (ч. 5 ст. 18 КАС України).

Як вбачається з поданого адміністративного позову, позивачем заявлені вимоги до ОСОБА_2 оборони України, який не відноситься до системи органів місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» в п. 6 розяснено, що у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді. Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Враховуючи вищевикладене, в тому числі позицію позивача з цього питання, суд вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання, а справу передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (схожа правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 18.02.2014 року № К/9991/59612/11).

Відповідно до п. 2 ч. 1, ч. 8 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 22, 108 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_2 оборони України задовольнити.

Справу за адміністративний позовом ОСОБА_1 до: 1) ОСОБА_2 оборони України; 2) Київського обласного військового комісаріату, третя особа: Білоцерківський об`єднаний міський військовий комісаріат про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії передати для розгляду до Київського окружного адміністративного суду.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано протягом п'яти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

Суддя ОСОБА_3