Ухвала суду № 63021909, 17.11.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" листопада 2016 р. м. Київ К/800/15188/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Мороза В.Ф.,

Голяшкіна О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2015 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до публічного акціонерного товариства «Електромашина» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова звернулось до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Електромашина» про стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 60794,35 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року позов задоволено: стягнуто з публічного акціонерного товариства "Електромашина" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 60794,35 грн.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2015 року Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року скасовано в частині задоволення позову про стягнення з відповідача коштів у розмірі 46546,35 грн; прийнято в цій частині нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено; в іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року залишено без змін.

В поданій касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова з посиланням на порушення судом апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просило скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши та обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої і апеляційної інстанцій норм процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 03.06.2011 ПАТ «Електромашина» звернулось до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова із заявою про розстрочення сплати заборгованості, яка виникла у підприємства до 01.01.2011.

Відповідачем прийнято рішення від 21.06.2011 №10, відповідно до якого ПАТ «Електромашина» надавалась розстрочка для погашення заборгованості з 21.06.2011 по 31.12.2015.

Відповідно до пункту 6 Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості зі сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зі сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 01.01.2011, затвердженого Постановою правління ПФУ від 27.09.2010 №21-4, суми розстроченої заборгованості було вилучено із картки особового рахунку платника датою підписання рішення про розстрочення та обліковано їх (суми) у картці розстрочених сум.

До початку виконання рішення про розстрочення платежу боржником, сума боргу складала 159539,04 грн.

У подальшому, у зв'язку з несплатою підприємством чергової частки суми розстроченої заборгованості Управлінням Пенсійного фонду в Ленінському районі м. Харкова на підставі пункту 8 Порядку №21-4 прийнято рішення від 24.10.2014 № 6 про скасування рішення про розстрочення. Після скасування рішення про розстрочення несплачена сума розстроченої заборгованості складала 60794,35 грн.

У зв'язку з відсутністю факту добровільної сплати ПАТ «Електромашина» зазначеної заборгованості, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з наявності у відповідача заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій бувшим працівникам підприємства.

Скасовуючи постанову суду першої інстанції та приймаючи нове рішення в частині розміру суми коштів, що підлягають стягненню з відповідача, суд апеляційної інстанції виходив з того, що розмір заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом за спірний період є меншим, аніж заявлено позивачем.

Колегія суддів, виходячи з меж касаційного перегляду, встановлених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, погоджується з такими висновками судів з огляду на наступне.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, станом на 01.01.2011 заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій дійсно, як і вказано у даному позові, складала 159539,04 грн.

Під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції судом запропоновано сторонам провести звірку розрахунків за 2011-2012 роки і надати суду акт звірки.

Дослідивши поданий за наслідком проведення звірки акт, суд апеляційної інстанції встановив, що загальний борг ПАТ «Електромашина» перед позивачем за період з 01.01.2011 по 30.11.2012 склав 356783,67 грн. (включаючи залишок боргу, не сплаченого по рішенню про розстрочення).

Поряд з цим, судом апеляційної інстанції встановлено, що позивач вже звертався до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості за той же період на суму 342535,67 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2013 року, залишеною без змін ухвалами апеляційного та касаційного судів, позов задоволено частково.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що залишок заборгованості підприємства перед Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова за спірний період складає 14248,00 грн.

За вказаних обставин, беручи до уваги відсутність факту сплати відповідачем зазначеної суми заборгованості, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції щодо наявності підстав для часткового задоволення позову.

Доводи касаційної скарги вірних висновків суду апеляційної інстанції не спростовують.

Правова оцінка встановлених обставин справи судом апеляційної інстанції дана вірно, порушень норм процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення не допущено.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 222, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова залишити без задоволення, а постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута в порядку статей 235-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: