Ухвала суду № 63021433, 29.11.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 712/9790/16-а

Суддя доповідач Губська О.А.

У Х В А Л А

29 листопада 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Губська О.А., перевіривши апеляційну скаргу Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради на постанову Соснівського районного суду міста Черкаси від 3 листопада 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області, Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В

Позивач звернувся до суду із позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах, у якому просила:

визнати незаконною відмову органу державного управління - Департаменту фінансової політики Черкаської міської Ради, надати ОСОБА_1 інформацію у вигляді довідки про заробітну плату головного економіста відділу фінансування програм соціального захисту населення Департаменту фінансової політики Черкаської міської Ради станом на липень 2016 року.

зобов'язати Департамент фінансової політики Черкаської міської Ради надати таку довідку ОСОБА_1 та управлінню Пенсійного фонду України в м. Черкасах.

визнати незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах щодо перерахунку пенсії та визнати незаконною відмову у перерахунку розміру призначеної ОСОБА_1 пенсії (відповідь Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси №371/0-10 від 11.08.2016).

зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії державного службовця, починаючи з 01.08.2016 року без встановлення будь-кого строку та обмеження в часі у зв'язку з підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.015 № 1013, відповідно до розміру 80% заробітної плати за посадою головного економіста відділу фінансування програм соціального захисту населення Департаменту фінансоІЬї політики Черкаської міської Ради .з врахуванням усіх надбавок і раніше виплачених сум.

Постановою Соснівського районного суду міста Черкаси від 3 листопада 2016 року позов задоволено частково.

Визнано незаконною відмову Департаменту фінансової політики Черкаської міської Ради у видачі ОСОБА_1 довідки про заробітну плату головного економіста відділу фінансування програм соціального захисту населення Департаменту фінансової політики Черкаської міської Ради зі всіма складовими заробітної плати, що подається для призначення (перерахунку) пенсії станом на 1 липня 2016 року.

Зобов'язано Департамент фінансової політики Черкаської міської Ради надати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату головного економіста відділу фінансування програм соціального захисту населення Департаменту фінансової політики Черкаської міської Ради зі всіма складовими заробітної плати, що подається для призначення (перерахунку) пенсії станом на 1 липня 2016 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На вказане судове рішення Департаментом фінансової політики Черкаської міської ради подано апеляційну скаргу.

Перевіривши зазначену скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з положеннями пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» мінімальний розмір заробітної плати станом на 1 січня 2016 року встановлено в розмірі 1378 грн.

При цьому згідно із абз. 2 ч. 3 ст. 6 цього Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, у позовній заяві об'єднано 4 самостійні вимоги немайнового характеру, тому ставка судового збору що підлягала сплаті при поданні позовної заяви становила 2204,80 грн. (1378 х 0,4) х 4).

Отже, сума, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги складає 2425,28 грн. (2204,80 х 110%).

Апелянтом до апеляційної скарги додано платіжне доручення від 07.11.2016 № 440 на суму 606,32 грн.

Отже збір за подання апеляційної скарги сплачено у меншому розмірі, ніж той, що підлягає сплаті в силу вимог Закону.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху, а апелянту надається строк для усунення недоліків.

Оскільки подана позивачем апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, вважаю, що її слід залишити без руху та надати скаржникові строк для усунення недоліків.

Недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду апеляційної інстанції документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1818 грн. 96 коп. (2425,28 - 606,32)

Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг:

Отримувач коштів: УДКСУ у Печерському р-ні; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897; Банк отримувача - ГУДКCУ у м. Києві; Код банку отримувача (МФО) 820019; Рахунок отримувача 31211206781007; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

На підставі наведеного та керуючись статтями 108, 186, 187, 189 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради на постанову Соснівського районного суду міста Черкаси від 3 листопада 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області, Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вказаних у ній недоліків.

Роз'яснити скаржникові, що у разі неусунення недоліків у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернена особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя О.А. Губська