Ухвала суду № 63021103, 27.10.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2016 р. справа 804/1714/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддяСуховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2016 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комфі трейд» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську та Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби про визнання протиправними дій щодо нарахування пені, скасування податкових вимог і рішення про результати розгляду скарги

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Комфі трейд» 23.03.2016 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську щодо нарахування пені за уточнюючими розрахунками з податку на додану вартість на загальну суму 155 011гр29коп;

- визнати протиправною і скасувати податкову вимогу №268-23 від 28.12.2015, прийняту Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську, про сплату узгодженого податкового боргу в сумі 154 836гр58коп;

- визнати протиправною і скасувати податкову вимогу №86-23 від 30.03.2016, прийняту Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську, про сплату узгодженого податкового боргу в сумі 96878гр71коп;

- визнати протиправною і скасувати податкову вимогу №142-23 від 06.05.2016, прийняту Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську, про сплату узгодженого податкового боргу в сумі 90018гр69коп;

- визнати протиправним і скасувати рішення Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби №4677/10/28-10-23-16 від 03.03.2016 про результати розгляду скарги (т1ас5,123,т2ас9).

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2016 адміністративний позов задоволений частково. Визнані протиправними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську щодо нарахування ТОВ «Комфі трейд» пені за уточнюючими розрахунками з податку на додану вартість; визнані протиправними та скасовані податкові вимоги №268-23 від 28.12.2015, №86-23 від 30.03.2016, №142-23 від 06.05.2016. В решті позовних вимог відмовлено (т2ас42).

В апеляційній скарзі податкова інспекція просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Вказують, що станом на 30.09.2015 в інтеграційній картці платника податку на додану вартість обліковувалась переплата в сумі 232гр22коп.

ТОВ «Комфі трейд» 06.10.2015 поданий уточнюючий розрахунок збільшення зобовязання з податку на додану вартість за червень 2015 року на 803 862гр та самостійно нараховані штрафні санкції в сумі 24116гр. В автоматизованій інформаційній системі «податковий блок» в автоматизованому режимі нарахована пеня в сумі 53913гр80коп за прострочення строку сплати податкового зобовязання. Однак позивачем сплачені штрафні санкції в сумі 24116гр. Також в цей же день поданий уточнюючий розрахунок зменшення податку на додану вартість за серпень 2015 року на 803 862гр.

ТОВ «Комфі трейд» 30.10.2015 донараховано та сплачено зобовязання за декларацією з податку на додану вартість за вересень 2015 року в розмірі 4612409гр. В цей же день поданий уточнюючий розрахунок зменшення податкових зобовязань з податку на додану вартість за жовтень 2014 року на 283гр.

ТОВ «Комфі трейд» 05.11.2015 поданий уточнюючий розрахунок збільшення зобовязання з податку на додану вартість за липень 2015 року на 1 426 853гр та самостійно нараховані штрафні санкції в сумі 42806гр. В автоматизованій інформаційній системі «податковий блок» в автоматизованому режимі нарахована пеня в сумі 84860гр62коп за прострочення строку сплати податкового зобовязання. Однак позивачем сплачені штрафні санкції в сумі 42806гр.

ТОВ «Комфі трейд» 05.11.2015 поданий уточнюючий розрахунок збільшення зобовязання з податку на додану вартість за серпень 2015 року на 623 575гр та самостійно нараховані штрафні санкції в сумі 18707гр. В автоматизованій інформаційній системі «податковий блок» в автоматизованому режимі нарахована пеня в сумі 84860гр62коп за прострочення строку сплати податкового зобовязання. Однак позивачем сплачені штрафні санкції в сумі 16236гр87коп. Також в цей же день поданий уточнюючий розрахунок зменшення податку на додану вартість за вересень 2015 року на 2050428гр та сплачені штрафні санкції в сумі 61513гр.

Таким чином, розмір нарахованої в автоматизованій інформаційній системі «податковий блок» в автоматизованому режимі пені за прострочення строку сплати податкового зобовязання становить 155 011гр29коп. З урахуванням сплати за інші періоди поточних платежів, на адресу позивача направлені податкові вимоги №268-23 від 28.12.2015 на суму 154 836гр58коп, №86-23 від 30.03.2016 на суму 96878гр71коп, №142-23 від 06.05.2016 на суму 90018гр69коп.

До спірних правовідносин судом помилково застосовані положення пункту 129.9 статті 129 Податкового Кодексу України, який набрав чинності з 01.09.2015 (т2ас79).

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

Відповідно до пункту 129.1.2 статті 129 Податкового Кодексу України, пеня нараховується в день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків в разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного або судового оскарження).

Законом України №655 від 17.07.2015 «Про внесення змін до Податкового Кодексу України щодо зменшення податкового тиску на платників податків» стаття 129 Податкового Кодексу України доповнена пунктом 129.9: «в разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податку помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу пеня, передбачена цією статтею, не нараховується, якщо зміни до податкової звітності внесені протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом». Закон набув чинності з 01.09.2015.

Колегія суддів звертає увагу, що метою Закону України №655 від 17.07.2015 є зменшення податкового тиску на платників податків, саме з цього боку слід виходити для надання правової оцінки спірним правовідносинам. ОСОБА_1 звільняє платників податків від нарахування пені внаслідок внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення помилок протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.

Тобто, якщо станом на 01.09.2015 не пройшло 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, та платник податків подав уточнюючий розрахунок, він звільняється від нарахування пені. Доводи податкової інспекції що звільнення від нарахування пені можливо лише до податкових зобовязань, по яких граничний строк сплати настав після 01.09.2015 протирічить меті Закону України №655 від 17.07.2015, в якому відсутні застереження стосовно його застосування.

Як правильно зазначив окружний суд, виходячи з положень пункту 46.1 статті 46, пунктів 49.18.1, 49.20 статті 49, пункту 54.1 статті 54, пункту 57.1 статті 57, пункту 202.1 статті 202, статті 203 Податкового Кодексу України, - останнім днем сплати позивачем податку на додану вартість за червень є 30.07.2015, за липень 31.08.2015, за серпень 01.10.2015.

Оскільки на час подачі уточнюючих розрахунків не пройшло 90 днів від граничної дати сплати податкових зобовязань з податку на додану вартість за червень-серпень 2015 року та вже діяли положення Закону України №655 від 17.07.2015, суд першої інстанції обгрунтовано визнав протиправним нарахування пені та скасував податкові вимоги.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Дніпропетровську залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2016 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Головуючий:А.В. Суховаров

Суддя:О.В. Головко

Суддя:Т.І. Ясенова