Ухвала суду № 63004107, 28.11.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 листопада 2016 року № 813/4150/16

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Пустомитівського районного сектору Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним дій та скасування рішення , -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Пустомитівського районного сектору Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним дій та скасування рішення.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно абз.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» удовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсоткому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, що встановлено частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичної особи встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" станом на 01.01.2016 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1378,00 грн.

Тобто, фізичні особи при зверненні до суду з позовною вимогою немайнового характеру повинні сплачувати судовий збір в розмірі 551,20 грн. (0,4 х 1378,00 грн.).

В той же час, абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, належить сплатити судовий збір за кожну з вимог.

Як встановлено судом, позовні вимоги позивача носять дві вимоги немайнового характеру, а саме : визнати протиправними дії Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Пустомитівського РВ ГУ МВСУ у Львівській області щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, у квартирі АДРЕСА_1 ; скасувати рішення про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, у квартирі АДРЕСА_1

В контексті наведеного вище позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі по 551,20 грн. за кожну немайнову вимогу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем сплачено 551,20 грн лише за одну немайнову вимогу.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

Окрім цього, відповідно до частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п.4 ч. 1).

Як вбачається з позовної заяви позивач оскаржує дії та рішення про місце проживання ОСОБА_2. Однак позивачем до матеріалів справи не надано доказів,а саме самого рішення , що оскаржується та доказів порушення прав позивача Пустомитівським районним сектором Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області. Позивачем не надано до матеріалів позовної заяви доказів звернення до Пустомитівського районного сектору Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області про порушення свої прав.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.

Таким чином для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.

В той же час, суд зазначає, що позивач в адміністративному позову не зазначає коли саме порушено її права та чи це може бути підтверджено, що своєю чергою впливає на вирішення питання щодо дотримання строків звернення до суду.

У зв'язку з цим, суд звертає увагу позивача на необхідність надання відповідних доказів суду на підтвердження вищевказаних обставин, а у разі пропуску строку звернення з даним адміністративним позовом - надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, із документальними доказами на підтвердження поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду.

Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особа, які її подали, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106- 108 КАС України -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Пустомитівського районного сектору Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним дій та скасування рішення залишити без руху до 12 грудня 2016 року для усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині даної ухвали суду.

Роз'яснити позивачеві, що в разі не усунення недоліків, заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Сакалош В.М.