Рішення № 62987135, 17.08.2016, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.08.2016 р.Справа № 917/866/16

Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого судді Кульбако М.М.,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1,

від відповідача: ОСОБА_2,

від третьої особи 1: ОСОБА_3,

від третьої особи 2: ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Лохвицької районної державної адміністрації,

вул. Перемоги, 1, м. Лохвиця Полтавська область, 37200

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава-2007",

вул. Миру.2, с. Литвяки Лубенського району Полтавської області, 37531

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні

позивача:1. Відділ Держгеокадастру у Лохвицькому районі Полтавської області,

вул. Кирпоноса, 19, м. Лохвиця, 37200,

2. ОСОБА_5, вул. Чкалова, 35, м. Лохвиця, 37200,

про розірвання договору оренди землі, -

ВСТАНОВИВ:

Лохвицька районна державна адміністрація звернулась до господарського суду Полтавської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава-2007" про розірвання договору оренди земельної ділянки в редакції від 21.11.2012р. про передачу земельної ділянки площею 899,7715 га, що знаходяться на території Яхниківської сільської ради, посилаючись порушення відповідачем істотних умов договору та вимог законодавства, а також на відсутність законного права у відповідача на користування земельними ділянками, так як договір оренди не зареєстрований у встановленому законодавством порядку, а також на те, що земельні ділянки перебувають в оренді інших суб'єктів господарювання.

Ухвалою господарського суду від 20.07.2016 року до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору залучено ОСОБА_5 та відділ Держгеокадастру у Лохвицькому районі.

15.08.2016 року позивачем подано заяву про зміну предмету позову, в якій позивач просить визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, посилаючись на те, що договір не зареєстрований, а тому є недійсним. В судовому засіданні представник позивача не підтримав дану заяву, а тому суд продовжує розгляд справи за первісними вимогами.

В судовому засіданні представником позивача позовні вимоги підтримані з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відділ Держгеокадастру у письмових поясненнях (в матеріалах справи) та його представник у судовому засіданні вважає позовні вимоги законними, оскільки право користування земельною ділянкою виникає лише при наявності правовстановлюючих документів, а зазначена в позові земельна ділянка зареєстрована за Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області і передана в користування ОСОБА_5

ОСОБА_5 у письмовому відзиві та його представник у судовому засідання позовні вимоги вважає обґрунтованими, оскільки відповідач не виконав свої зобовязання за договором і приступив до користування земельною ділянкою без проведення реєстрації договору оренди землі, в звязку з чим земельні ділянки передані йому в користування.

Відповідач у письмових запереченнях (т.1.а.с.46-51) та його представник у судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на те, що земельні ділянки перебувають у користуванні відповідача, а в квітні 2016 року була проведена державна реєстрація права оренди шести земельних ділянок.

Також відповідач зазначив, що між відділом Держгеокадастру у Лохвицькому районі та громадянином ОСОБА_6 укладено 17 договорів оренди земельних ділянок, правомірність укладення яких оскаржується в Лохвицькому районному суді Полтавської області, а тому просить зупинити провадження по справі.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження по справі, заслухавши думку учасників процесу, суд не знаходить підстав для його задоволення виходячи з наступного.

ОСОБА_7 статті 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження по справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення повязаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Враховуючи те, що предметом позову по даній справі є розірвання договору, укладеного між Лохвицькою районною адміністрацією та ТОВ «Полтава-2007», а в порядку цивільного судочинства розглядаються вимоги про визнання неправомірними та скасування наказів Головного управління Держземагентства у Полтавській області та визнання недійсними договорів оренди, укладених між Головним управлінням Держземагентства у Полтавській області та ОСОБА_6, суд приходить до висновку, що справи не є взаємоповязаними, а тому відсутні підстави для зупинення провадження по справі.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд встановив, розпорядженням Голови Лохвицької районної адміністрації від 23.06.2011 року №259 ТОВ «Полтава-2007» надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками площею 919,36 га із земель запасу сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території адміністративного підпорядкування Яхниківської сільської ради(т.1.а.с.16).

Розпорядженням Голови Лохвицької районної адміністрації від 25.06.2011 року №270 ТОВ «Полтава-2007» надано в оренду земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 919,36 га ріллі із земель запасу на території Яхниківської сільської ради терміном оренди до 20.05.2023року(т.1.а.с.17).

Розпорядженням Голови Лохвицької районної адміністрації від 29.10.2012 року №661 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право ТОВ «Полтава-2007» користування земельними ділянками площею 899,7715 та внесено зміни в розпорядження від 25 червня 2011 року №270 «Про надання земельних ділянок на умовах оренди ТОВ «Полтава-2007 в якому розмір земельних ділянок було зменшено(т.1.а.с.18).

21 листопада 2012 року між Лохвицькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та ТОВ «Полтава-2007» (Орендар) було укладено договір оренди, за умовами якого Орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення, що знаходяться на території Яхниківської сільської ради загальною площею 899, 7715 га, яка складається з 48 земельних ділянок.

Договір укладено до 20 травня 2023 року.

Також в договорі сторони погодили розмір орендної плати та порядок її перегляду, умови та строки передачі земельної ділянки і умови використання земельної ділянки, відповідальність сторін, а також порядок і умови зміни умов договору і припинення його дії(т.1.а.с..12-14).

ОСОБА_7 приймання-передачі земельна ділянка була передана Орендодавцем Орендарю(т.1.а.с.15).

При прийнятті рішення суд виходить з наступного:

ОСОБА_7 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької діяльності. Статтею 6 цього Закону визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку у відповідності до умов договору та вимог земельного законодавства.

ОСОБА_7 статей 125, 126 Земельного Кодексу України, право оренди земельної ділянки виникає з моменту реєстрації цього права, яка оформляється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Як вбачається з матеріалів справи, оспорюваний договір не був зареєстрований в установленому порядку, однак відповідач приступив до використання земельної ділянки, хоча згідно положень п.20 оспорюваного договору передача земельної ділянки відбувається у тижневий строк після державної реєстрації договору.

Також судом встановлено, що більшість земельних ділянок, що були предметом оренди за даним договором, передано ОСОБА_5

Також судом встановлено, що рішенням Лохвицького районного суду Полтавської області від 19.06.2015 року по справі № 5538/266/15 ц, яке набрало законної сили, відмовлено в позові ТОВ «Полтава-2007» до Головного управління Держземагентства у Полтавській області та ОСОБА_5 про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок на території Яхниківської сільської ради. Як встановлено даним рішенням суду, Головне управління Держземагенства у Полтавській області передало ОСОБА_8 31 земельну ділянку для ведення фермерського господарства,.а також встановлено, що передача земельної ділянка ТОВ «Полтава-2007» відбулась з порушенням законодавства.

Як зазначив суд, Лохвицькою районною державною адміністрацією при винесенні розпорядження від 23.06.2011 року, та при укладанні договору оренди земельної ділянки від 24.05.2011 року без попереднього затвердження землевпорядної документації грубо порушено вимоги ст. 123 Земельного кодексу України, ст. 50 Закону України «Про землеустрій», якими передбачено надання земельної ділянки у користування на підставі проекту відведення земельної ділянки, після їх відповідного затвердження.

Відповідно до ст. 3 ЗК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

ОСОБА_7 із ч. 3 ст. 122 ч.1 ст. 123 ЗК України районні державні адміністрації на їх території передають земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів, зокрема, для сільськогосподарського використання. Рішення приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок формування нової земельної ділянки (крім поділу та обєднання).

Нормами ст. 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених ч. 2, 3 ст. 134 цього Кодексу.

Статтею 134 ЗК України встановлено, що земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених ч. 2 цієї статті..

Договір оренди земельної ділянки між Лохвицькою районною державною адміністрацією та ТОВ «Полтава-2007» від 21.11.2012 року (нова редакція) про оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 899,7715 га (48 земельних ділянок) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва терміном до 20.05.2023 року на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району, укладений з порушенням чинного законодавства.

Крім того, суд зазначає, що за оспорюваним договором Лохвицькою районною державною адміністрацією передано ТОВ «Полтава-2007» земельну ділянку площею 899,7715 га, яка складається з 48 земельних ділянок.

Пунктами 37-40 оспорюваного договору передбачено, що перехід права власності на земельну ділянку є (не є) підставою для розірвання договору. Дія договору припиняється в разі неможливості використання орендарем земельної ділянки внаслідок обставин, що не залежать від орендодавця і орендаря. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором.

Як зазначено вище, більша частина земельних ділянок, стосовно яких укладено договір оренди земельної ділянки площею 899,7715га передана в користування ОСОБА_5, в звязку з чим відсутній предмет оренди в розмірі 899,7715 га, земельна ділянка у вказаному розмірі не може використовуватись відповідачем, а тому договір підлягає припиненню шляхом його розірвання.

У відповідності до ст.49 ГПК України, судові витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на відповідача..

Керуючись статтями 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений в новій редакції 21.11.2012р.між Лохвицькою районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Полтава-2007" про передачу земельної ділянки площею 899,7715 га, що знаходяться на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.

3. Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного господарського суду через господарський суд Полтавської області на протязі 10 днів.

СуддяКульбако М.М.