Ухвала суду № 62985786, 28.11.2016, Шевченківський районний суд Харківської області

Справа № 637/1251/16-к

28.11.2016

УХВАЛА

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

протимчасовий доступ до документів

28 листопада 2016 рокуШевченківський районний суд Харківської областіу складі:

слідчого судді : Стеганцова С.М.,

при секретарі : Реуцькій Н.В.,

за участю прокурора : Маслич О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП Купянського ВП ГУНП в Харківській області, капітана поліції ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення по кримінальному провадженню № 12013220450000371 від 02.10.2013 року,-

в с т а н о в и в :

25 листопада 2016року до слідчого судді Шевченківського районного суду Харківської області надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Шевченківського ВП Купянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 погоджене прокурором Шевченківського відділу Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_2 про доступ з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів документів Комунального підприємства охорони здоровя «Центральної районної аптеки № 66» головної книги, відомостей на заробітну плату, журнали обліку трудових книжок, додатки актів перевірок, довідки про наявні борги, додатки до акту № 20-34-443/1551 від 10.09.2013 року перевірки додержання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування на комунальному підприємстві «Центральна районна аптека № 66», реєстр звільнених працівників підприємства станом на 01.09.2013 року, довідки підприємства про наявні борги з оплати праці перед звільненими працівниками станом на 09.01.2013 року, довідки підприємства про використання грошових коштів за період листопад 2012 року серпень 2013 року, касові книги підприємства за 20122013 роки (з доданням первинних документів), роздруківки про рух грошових коштів на рахунку підприємства в установах банків за період листопад 2012 року серпень 2013 року з зазначенням контрагентів та призначення платежів, які зберігаються за адресою: 63600, Харківська область, смт Шевченкове, вулиця Центральна (Леніна), 33, мотивувавши клопотання тим, що в провадженні Шевченківського ВП Купянського ВП ГУНП в Харківській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013220450000371 від 02.10.2016 року за ознаками складу правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.175 КК України.

Вислухавши пояснення прокурора, ознайомившись із матеріалами наданими до клопотання слідчого, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Органами досудового розслідування здобуті дані про те, що ОСОБА_3 перебуваючи на посаді завідуючої КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВЬЯ «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 66», ЄДРПОУ 01974595 (далі - КПОЗ «ЦРА №66»), розташованого за адресою: Харківська область, смт Шевченкове, вулицяЦентральна (Леніна), 33, спричинила шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам громадян, безпідставно не виплативши їм заробітну плату у період більше ніж за один місяць, при наступних обставинах.

Так, згідно з наказом Фармацевтичного Управління Харківської обласної державної адміністрації від 04.02.1998 №50/3 ОСОБА_3 призначена на посаду завідуючої КПОЗ «ЦРА №66». При цьому згідно з п.п. 1.3, 1.7, 2.11, п.п. 4.1-4.4 посадової інструкції завідувача аптеки у своїй роботі керується положеннями діючого законодавства, Державною Фармакопеєю, нормативними документами, які затверджені МОЗ України, та іншими документами, що регулюють діяльність субєктів господарської діяльності, Статутом підприємства, посадовою інструкцією; контролює раціональність використання матеріальних засобів аптеки, їх стан, забезпечує збереження майна, товарних та грошових цінностей; несе відповідальність за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обовязків, що передбачені посадовою інструкцією, а також правилами внутрішнього трудового розпорядку в межах, визначених законодавством України про працю; за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності в межах, визначених адміністративним, кримінальним, цивільним законодавством України; за завдання матеріальної шкоди в межах, визначених чинним трудовим і цивільним законодавством України. Згідно з п. 5.1, 5.2, 7.5 Статуту КПОЗ «ЦРА №66» зареєстрованого 02.10.2009 безпосереднє управляння підприємством здійснюється керівником (завідувачем), який призначається на посаду на умовах контракту; керівник підприємства розпоряджається коштами та майном підприємства відповідно до чинного законодавства України та цього статуту; обирає форми і системи оплати праці, встановлює працівникам конкретні розміри тарифних ставок, посадових окладів, премії, винагороди.

Таким чином, завідуюча КПОЗ «ЦРА № 66» ОСОБА_3 як керівник підприємства була наділена адміністративно-господарськими функціями, повязаними з управлінням та розпорядженням майном, а також щодо керівництва трудовим колективом найманих працівників, тобто відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України являлася службовою особою.

Згідно з приписами ст. 43 Конституції України право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом. Згідно з ч. 3 ст. 15, ч.ч. 1, 6 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються підприємством після виконання зобов'язань щодо оплати праці. Своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості.

Статтями 115, 116 КЗпП України передбачено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. При звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок.

Однак, ОСОБА_3 під час здійснення керівництва КПОЗ «ЦРА №66» в період з 01.11.2012 по 01.09.2013 включно, при наявній заборгованості по виплаті заробітної плати найманим працівникам, маючи реальну можливість її виплати, діючи умисно, в порушення ст. 43 Конституції України, ст.ст. 115, 116КЗпП України, ч .3 ст. 15, ч.ч. 1, 6 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» вчинила невиплату щомісячної заробітної плати працівникам КПОЗ «ЦРА №66» більш ніж за один місяць.

Відповідно до акту перевірки додержання КПОЗ «ЦРА №66» законодавства про працю №20-34-443/1551 від 10.09.2013, проведеного територіальною державною інспекцією з питань праці у Харківській області, та підтвердженого висновком судово-економічної експертизи №86 від 31.03.2014, заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.09.2013 склала 90,7 тис. грн. перед 16 працівниками.

Крім того, станом на 01.09.2013 малася заборгованість із виплати заробітної плати перед 4 звільненими працівниками, а саме перед провізором ОСОБА_4 8212,94 грн., фармацевтом ОСОБА_5 5095,79 грн., провізором Соляник Н.1. 8379,95 грн., провізором ОСОБА_6 3791,79 грн.

Згідно з висновком судово-економічної експертизи № 86 від 31.03.2014 за період з 01.11.2012 по 01.09.2013 на рахунки КПОЗ «ЦРА №66» та в касу підприємства надійшло 2323444,56 грн., з яких витрачено 141751,92 грн. на виплату заробітної плати, а 116408,52 грн. сплачено податків та інших обов'язкових платежів до бюджету. Таким чином, залишок загальних надходжень грошових коштів КПОЗ «ЦРА №66» станом на 01.09.2016 після розрахунків з працівниками та сплати платежів в бюджет (та інших обов'язкових платежів) складає 2065,284 тис. грн., що значно перевищує суму заборгованості з виплати заробітної плати. Разом з тим, зазначені кошти ОСОБА_3 спрямовано на поточні потреби для забезпечення господарської діяльності підприємства.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність: ч. 1 ст. 175 КК України тобто невиплата заробітної плати.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати:

-Головна книга, відомості на заробітну плату, журнали обліку трудових книжок, додатки актів перевірок, довідки про наявні борги, додатки до акту № 20-34-443/1551 від 10.09.2013 року перевірки додержання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування на комунальному підприємстві «Центральна районна аптека № 66», реєстр звільнених працівників підприємства станом на 01.09.2013 року, довідки підприємства про наявні борги з оплати праці перед звільненими працівниками станом на 09.01.2013 рік, довідки підприємства про використання грошових коштів за період листопад 2012 року серпень 2013 року, касові книги підприємства за 20122013 роки (з доданням первинних документів), роздруківки про рух грошових коштів на рахунку підприємства в установах банків за період листопад 2012 року серпень 2013 рік з зазначенням контрагентів та призначення платежів.

19 грудня 2013 року по матеріалам досудового розслідування та вище зазначеним документам, тимчасовий доступ на які було отримано за ухвалами Шевченківського районного суду за № 637/1303/13-к від 05.12.2013 року та № 637/149/14-к від 12.02.2014 року, призначено судово-економічну експертизу.

Після проведення судово-економічної експертизи вказані вище документи за клопотанням голови ліквідаційної комісії ОСОБА_7, були повернуті до КПОЗ «ЦРА №66» за адресою: 63600, Харківська область, смт Шевченкове, вулиця Центральна (Леніна), 33.

Відповідно до п. 1 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей та документів, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони зберегли на собі сліди кримінального правопорушення.

Згідно з висновком судово-економічної експертизи № 86 від 31.03.2014 року за період з 01.11.2012 року по 01.09.2013 року на рахунки КПОЗ «ЦРА № 66» та в касу підприємства надійшло 2323444,56 гривень, з яких витрачено 141751,92 гривень на виплату заробітної плати, а 116408,52 гривень сплачено податків та інших обов'язкових платежів до бюджету.

Таким чином, залишок загальних надходжень грошових коштів КПОЗ «ЦРА № 66» станом на 01.09.2016 року після розрахунків з працівниками та сплати платежів в бюджет (та інших обов'язкових платежів) складає 2065,284 тис. гривень, що значно перевищує суму заборгованості з виплати заробітної плати. Разом з тим, зазначені кошти ОСОБА_3 спрямовано на поточні потреби для забезпечення господарської діяльності підприємства.

Підстави вважати, що документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи КПОЗ «ЦРЛ» № 66», лист за підписом першого заступника начальника інспекції заступника Головного державного інспектора з питань праці № 01-19-6220 від 10.09.2013 про підтвердження факту наявності вказаних документів в КПОЗ «Центральній районній аптеці № 66» по яким було проведено позапланову вибіркову перевірку, а також лист за підписом ліквідатора КПОЗ «Центральна районна аптека № 66» ОСОБА_8 місце знаходження 63600, Харківська область, смт Шевченкове, вулиця Центральна (Леніна), 33, тел. 5-72-49, 5-12-65.

Підставами, у звязку з якими необхідно отримати тимчасовий доступ до документів у даному випадку є необхідність приєднання їх до матеріалів кримінального провадження у якості доказів.

Невжиття цього заходу забезпечення кримінального провадження може призвести до втрати інформації яка в них зберігається, що безумовно негативно вплине на результати досудового розслідування.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, так як особисті звязки ОСОБА_3 в ході досудового розслідування не встановлено, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ліквідаційної комісії КПОЗ «Центральна районна аптека № 66» місце знаходження 63600, Харківська область, смт Шевченкове, вулиця Центральна (Леніна), 33, у володінні яких знаходиться вказана документація.

На підставі ч. 2 ст.163 КПК України слідчий суддя визнає за можливе проводити розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, що вбачається також із листа ліквідатора КПОЗ «Центральна районна аптека № 66» ОСОБА_8, від 31.10.2016 року.

При цьому слід зазначити, що відповідно до положень ст.ст. 160, 162 КПК України 2012р. сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що доступ з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів документів Комунального підприємства охорони здоровя «Центральної районної аптеки № 66» мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення та мати доказове значення у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.107, ст.ст.160-166, КПК України, слідчий судя

УХВАЛИВ:

1. Клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського ВП Купянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 погоджене прокурором Шевченківського відділу Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення задовольнити.

2. Надати доступ з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів документів Комунального підприємства охорони здоровя «Центральної районної аптеки № 66» головної книги, відомостей на заробітну плату, журнали обліку трудових книжок, додатки актів перевірок, довідки про наявні борги, додатки до акту № 20-34-443/1551 від 10.09.2013 року перевірки додержання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування на комунальному підприємстві «Центральна районна аптека № 66», реєстр звільнених працівників підприємства станом на 01.09.2013 року, довідки підприємства про наявні борги з оплати праці перед звільненими працівниками станом на 09.01.2013 року, довідки підприємства про використання грошових коштів за період листопад 2012 року серпень 2013 року, касові книги підприємства за 20122013 роки (з доданням первинних документів), роздруківки про рух грошових коштів на рахунку підприємства в установах банків за період листопад 2012 року серпень 2013 року з зазначенням контрагентів та призначення платежів, які зберігаються за адресою: 63600, Харківська область, смт Шевченкове, вулиця Центральна (Леніна), 33.

3. Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який відраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

4. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшуканнята вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий судя: ОСОБА_9