Ухвала суду № 62961413, 21.11.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкриті провадження

Справа № 819/1451/16

21 листопада 2016 року

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісної І.М. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Тернопільське автотранспортне підприємство 16127", третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог Приватне підприємство "ТЕРНВОЯЖ" до Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Тернопільське автотранспортне підприємство 16127", третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог Приватне підприємство "ТЕРНВОЯЖ" до Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач хоче визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету Тернопільської обласної державної адміністрації з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньо обласних маршрутах загального користування, згідно протоколу № 6/16 від 14.09.2016 року в частині об'єкту № 16 рейси 33 1/332 «Тернопіль-Скала-Подільська-Борщів».Визнати нечинним договір № 074/2 укладений між відповідачем та третьою особою на стороні відповідача приватне підприємство «ТЕРНВОЯЖ» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньообласних маршрутах загального користування на рейси 331/332 «Тернопіль-Скала-Подільська-Борщів». А також відмінити результати конкурсу на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньо обласних маршрутах загального користування, згідно протоколу № 6/16 від 14.09.2016 року в частині об'єкту № 16 рейси 331/332 «Тернопіль-Скала-Подільська-Борщів» та зобов'язати відповідача оголосити й провести конкурс щодо спірного об'єкта з дотриманням умов його проведення, що передбачені Порядком

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Зі змісту позовних вимог ПАТ "Тернопільське автотранспортне підприємство 16127" вбачається, що заявлені вимоги випливають із договірних відносин, а саме з договору перевезення пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньо обласних маршрутах загального користування між відповідачем та третьою особою. Відтак Тернопільська обласна державна адміністрація в даному випадку не діє як суб'єкт владних повноважень, а як сторона договору, відтак вимоги позивача не підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства, оскільки не відносяться до публічно-правових.

Оскільки, в даному випадку Тернопільська обласна державна адміністрація діє не як суб'єкт владних повноважень, а як сторона договору перевезення пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньо обласних маршрутах загального користування то, даний спір між двома суб'єктами господарювання належить вирішувати в Господарському суді Тернопільської області.

В даному випадку, вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин, справа не підлягає розгляду судами адміністративної юрисдикції.

З огляду на викладене даний спір не належить до юрисдикції адміністративних судів, а повинен розглядатись Господарським судом Тернопільської області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкриті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Тернопільське автотранспортне підприємство 16127" до Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.