Ухвала суду № 62941865, 22.11.2016, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"22" листопада 2016 р.

Справа № 921/667/16-г/17

УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув матеріали справи

за позовом: Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, м.Тернопіль

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Територіальний комунальний сервіс", м.Тернопіль

про cтягнення 374861,27грн,

за участю представників:

позивача: не з'явився;

відповідача: не з'явився

Суть справи:

Позивач - Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, м.Тернопіль, звернувся 24.10.2016р. (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції канцелярії господарського суду за вх.№730 від 24.10.2016р.) до господарського суду Тернопільської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Територіальний комунальний сервіс", м.Тернопіль, про cтягнення 374861,27грн коштів, сплачених за підрядні роботи згідно договору №1096 від 26.11.2015р., посилаючись на завищення відповідачем прямих витрат при виконанні робіт з "Рекультивації порушених земель внаслідок несанкціонованого складування відходів на вул.Подільській в м.Тернополі", що встановлено та відображено в Акті ревізії фінансово-господарської діяльності № 05-22/14 від 18.04.2016р.

Позов обґрунтовується наступними документами: копією договору №1096 від 26.11.2015р.; копіями актів приймання виконаних підрядних робіт №1 та №2 за грудень 2015р.; копією довідки №05-22/17 від 12.02.2016р. зустрічної звірки; копією акта обстеження від 27.01.2016р.; Актом ревізії №05-22/44 від 18.04.2016р.; копією листа - претензії від 19.05.2016р. №2252/15.

Ухвалою господарського суду від 26.10.2016р. порушено провадження у справі, витребувано додаткові матеріали та призначено судове засідання на 08.11.2016р. з подальшим відкладенням розгляду справи на 22.11.2016р. по причині неявки в судове засідання представника відповідача та неподання сторонами додаткових матеріалів, витребуваних судом.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, витребувані ухвалою суду від 08.11.2016р. документи не подав. Натомість, через канцелярію суду подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із неможливістю прибути в судове засідання.

Представник відповідача судове засідання не з'явився, витребуваних судом документів не надав, жодних клопотань в порядку господарського процесуального законодавства не заявив. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення відповідного поштового відправлення (долучено до матеріалів справи).

Разом з тим, здійснивши системний аналіз наявних у справі доказів, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. При цьому суд виходив з такого.

Господарське процесуальне законодавство України передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на предмет спору, якщо під час розгляду спору буде встановлено, що рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи, що не є стороною у справі, щодо однієї із сторін спору (стаття 27 ГПК України).

Вирішуючи питання про залучення особи до участі у справі в якості третьої особи суд з'ясовує, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.

Як вбачається із змісту позовної заяви позивач в обґрунтування стягнення заявлених коштів посилається на обставини виявлення Державною фінансовою інспекцією в Тернопільській області в ході проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради за період з 01.01.2013р. по 31.12.2015р., факту завищення підрядником за договором №1096 від 26.11.2015р. - товариством з обмеженою відповідальністю "Територіальний комунальний сервіс" вартості виконаних у грудні 2015 року робіт по рекультивації порушених земель внаслідок несанкціонованого складування відходів за адресою: м.Тернопіль, вул.Подільська.

Умовами трьохстороннього договору №1096 від 26.11.2015р., у відповідності до якого виконувалися роботи, узгоджено порядок виконання, прийняття та оплати підрядних робіт. Зокрема, відповідно до п.п.1.3, 4.4, 5.4 договору контроль та технічний нагляд за якістю, обсягом виконаних робіт, дотримання затверджених розцінок, перевірку правильності розрахунку вартості виконаних робіт, а також прийняття повністю відремонтованого об'єкту здійснює відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради (Технагляд).

Оплата за виконані роботи здійснювалася на підставі підписаних трьома сторонами договору №1096 від 26.11.2015р. (Замовником, Підрядником та Технаглядом) Актів прийому-передачі в порядку, визначеному 5.6 договору від 26.11.2015р.

В свою чергу, за технагляд по виконанню робіт згідно договору №1096 від 26.11.2015р. Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради повинно було провести відповідні розрахунки з відділом технічного нагляду Тернопільської міської ради на підставі договору №875, укладеного з Управлінням 31.12.2014р.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що безпосереднім учасником спірних договірних правовідносин є також відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради, як сторона договору №1096 від 26.11.2015р. (Технагляд), що здійснював технічний нагляд та перевіряв здійснені відповідачем у справі розрахунки вартості виконаних робіт і, в свою чергу, отримував за це фінансову винагороду на підставі договору №875 від 31.12.2014р. Тому, беручи до уваги, що прийняття судового рішення в даній справі в подальшому може вплинути як на права, так і на обов’язки відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради щодо позивача та відповідача, суд вбачає за необхідне залучити дану юридичну особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

У зв’язку з наведеним, враховуючи неявку у судове засідання представників сторін та неподання ними витребуваних судом матеріалів, зважаючи на необхідність здійснення процесуальних дій, пов’язаних із залученням в порядку статті 27 ГПК України нового учасника судового процесу, з метою всебічного, повного та об’єктивного розгляду всіх обставин справи, дотримання принципу рівності сторін перед законом та судом, суд в порядку ст.77 ГПК України, відкладає судове засідання на 06.12.2016 р. в межах строків, передбачених ст.69 ГПК України.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.42, 22, 27, 33, 34, 65, 77, 86 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради (м.Тернопіль, вул.Коперніка, 1, ідентифікаційний код 21156999).

2. Відкласти розгляд справи на 06.12.2016р. до 11:30год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14А, зал судових засідань № 3, 5 поверх.

3. Зобов'язати подати до 02.12.2016р.:

позивача: направити на адресу відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради позовну заяву та долучені до неї матеріали, а докази представити суду; письмово додатково обґрунтувати з посиланням на правові норми (зокрема, ст.22 ЦК, ст.224 ГК України) та умови договору №1096 від 26.11.2015р., письмовими доказами розмір заявлених до стягнення збитків; розрахунок суми збитків; повний текст Акту ревізії №05-22/44 від 18.04.2016р. (починаючи з сторінки 52); фінансовий звіт з відображенням заборгованості в розмірі заявлених позовних вимог (в разі відсутності - письмові пояснення за підписом керівника Управління та головного бухгалтера);

відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради: установчі документи (рішення про створення, Положення тощо); письмові документально підтверджені пояснення щодо предмету спору; договір 875 від 31.12.2014р. з невід'ємними частинами до нього та доказами виконання;

відповідача: мотивований письмовий документально підтверджений відзив на позовну заяву; докази повернення коштів (за наявності).

4. Ухвалу направити: Управлінню житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, вул.Коперника, 1, м.Тернопіль; товариству з обмеженою відповідальністю "Територіальний комунальний сервіс", вул.С.Крушельницької,18, оф.808/1, м.Тернопіль; відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, м.Тернопіль, вул.Коперніка, 1.

Суддя Н.О. Андрусик