Постанова № 62933264, 23.11.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5279/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Ключинської Т.О.,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Одеса справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Роздільнянської обєднаної Державної податкової інспекції у Приморському районі Головного управління ДФС в Одеській області ( далі ДПІ у Приморському районі ГУ ДФС в Одеській області) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 ( далі ФОП ОСОБА_3В.), за результатом розгляду якого позивач просить суд: стягнути з ФОП ОСОБА_3 на користь держави суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі - 476 041,97 грн. відповідно до ч.1 п. 95.3 ст.95 ПК України з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а саме: р/р: № 26058000001968 Акціонерний банк «Південний» (укр. грн.), МФО: 328209; р/р: № 26003525948260 Акціонерний банк «Південний» (долар СІЛА), МФО: 328209; р/р: № 26002515948 Акціонерний банк «Південний» (укр. грн.), МФО: 328209; р/р: № 2604510594801 Акціонерний банк «Південний» (укр. грн.), МФО: 328209;р/р: № 37511000205772 Казначейство України (укр. грн.), МФО: 899998; та перерахувати суму податкової заборгованості: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 295 833,75 грн. на р/р: № 31113029700008, код платежу 14010100, Одержувач: УК у м. Одесі/Приморський р-н/14010100 38016923, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО: 828011, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 180 208,22 грн. на р/р: № 33112341700008 код платежу 11010500, Одержувач: ГУДКСУ в Одеській області 38016923, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО: 828011.

В обґрунтування адміністративного позову представник позивача зазначив наступне.

ФОП ОСОБА_3 перебуває на обліку в ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області в якості платника податків.

Згідно облікових карток у ФОП ОСОБА_3 рахується заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі - 476 041,97 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у ФОП ОСОБА_3 - 295 833,75 гри.

Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 09.10.2013 року № НОМЕР_1 на суму 295 833,75 грн. (з яких 236 667 грн. основний платіж, 59 166,75 грн. ш/с). Зазначені суми заборгованості виникли на підставі проведення ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ФОП ОСОБА_3 за період з 01.10.2010 року по 31.12.2012 року.

Законність зазначеного податкового повідомлення-рішення була доведена Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 травня 2016 року по справі за №815/7629/13-а.

Отже, з урахуванням вищезазначеного загальна заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у ФОП ОСОБА_3 складає 295 833,75 грн.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування складає 180 208,22 грн.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 09.10.2013 року № НОМЕР_2 на суму 185 686 грн. (з яких 185 686 грн. основний платіж). Зазначені суми заборгованості виникли на підставі проведення ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ФОП ОСОБА_3 за період з 01.10.2010 року по 31.12.2012 року.

Законність зазначеного податкового повідомлення-рішення була доведена Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 травня 2016 року по справі за №815/7629/13-а.

Отже, з урахуванням вищезазначеного загальна заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування ФОП ОСОБА_3 складає:

(185 686 грн. (податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 09.10.2013 року) -5 477,78 (переплата) = 180 208,22 грн.

ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 6278-17 від 25.07.2016 року, яку було направлено рекомендованим листом 29.07.2016 року.

Під час судового розгляду справи представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав, викладених в адміністративному позові.

Представник відповідача проти позову заперечувала, пояснила суду, що її довіритель ніякої податкової вимоги не отримував та зазначила, що не погоджується з позовними вимогами, оскільки сума, яку просить стягнути позивач не відповідає сумам, які зазначені у податковій вимоги та є меншою. Крім того, представник відповідача зазначила, що із наявних в матеріалах справи квитанції про відправлення та поштового повідомлення не вбачається, що у конверті була саме податкова вимога.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Згідно довідки від 15.09.2016 року № 1615531402382, ФОП ОСОБА_3 узятий на облік у контролюючих органах 16.10.2001 року за № 826. Станом на дату видачі довідки відповідач перебуває на обліку у ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області.

Згідно довідки про відкриті (закриті) рахунки у фінансових установах ФОП ОСОБА_3 має наступні відкриті банківські рахунки станом на 14.09.2016 року: Акціонерний банк «Південний» № 26058000001968, № 26003525948260, № 26002515948, № 2604510594801, Казначейство України (ел.адм. подат.) № 37511000205772.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21.11.2013 року по справі № 815/7629/13-а відмовлено у задоволенні адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 09.10.2013 року № НОМЕР_1 на загальну суму 295833,75 грн. та № НОМЕР_2 на загальну суму 185686 грн.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2014 року по справі № 815/7629/13-а скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21.11.2013 року та прийнято нову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.05.2016 року по справі № 815/7629/13-а скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2014 року, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21.11.2013 року залишено в силі.

Наявність боргу у ФОП ОСОБА_3 підтверджується даними облікової картки платника податків.

25.07.2016 року позивачем виставлено вимогу № 6278-17, згідно якої загальна сума боргу платника податків за узгодженими грошовими зобовязаннями станом на 24.07.2016 року становить: 471884,97 грн., у тому числі за основні платежі: 412718,22 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) 59166,75 грн..

Зазначену податкову вимогу відповідач отримав 03.08.2016 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення та квитанцією про направлення листа від 29.07.2016 року.

Твердження представника відповідача про те, що відповідач не отримував податкової вимоги та не має доказів, що направлялася саме податкова вимога, а не будь-який інший документ, суд не приймає до уваги, оскільки нормами законодавства не передбачено обовязку контролюючих органів надсилати податкові вимоги рекомендованим листом з описом вкладення. Крім того, відповідачу було відомо, що оскаржувані ним податкові повідомлення-рішення не скасовані, а отже з дня набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.11.2013 року по справі № 815/7629/13-а у відповідача виник обовязок сплатити визначені податковими повідомленнями-рішеннями суми коштів.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Приписами пп.14.1.175, п.14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Згідно положень пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Відповідно до п.36.1, п.36.2, п.36.3 ст.36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Приписами п. 59.1, п.59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до положень п.58.3 ст.58 ПК України, уразі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості субєктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач, з метою погашення податкового боргу, що виник у ФОП ОСОБА_3 направив у встановленому ПК України порядку податкову вимогу, яка вважається врученою відповідачу згідно норм чинного законодавства, проте відповідач не виконав свого зобовязання щодо сплати нарахованого боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області.

Керуючись ст.ст. 2, 7,8, 9, 11, 14, 70, 71, 86, 159-164, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкової заборгованості.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3) на користь держави суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в України товарів (робіт, послуг) у розмірі 295 833 (двісті девяносто пять тисяч вісімсот тридцять три) грн.. 75 (сімдесят пять) копійок на р/р: №31113029700008, код платежу 14010100, Одержувач: УК у м. Одесі/Приморський р-н/14010100 38016923, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО: 828011.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3) на користь держави суму заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 180 208 (сто вісімдесят тисяч двісті вісім) грн. 22 (двадцять дві) копійки на р/р: №33112341700008 код платежу 11010500, Одержувач: ГУ ДКСУ в Одеській області 38016923, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Одеській області МФО: 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо

.