Постанова № 62933182, 23.11.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4224/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

за участю секретаря - Філімоненко А.О.

за участю сторін:

представник позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)

представник відповідача - ОСОБА_2 (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості у розмірі 8969,05 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулась Котовська ОДПІ Головного управління ДФС в Одеській області до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості у розмірі 8969,05 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, з підстав, зазначених в уточненнях до адміністративного позову (а.с. 4-6). В обґрунтування зазначила, що відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року із змінами та доповненнями (далі - ПКУ), платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Кодексом та законами з питань митної справи. В порушення ст.ст. 16, 266 ПКУ ОСОБА_3, починаючи з 21.12.2015р. не сплачує податковий борг по податку з фізичних осіб на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, який станом на 16.08.2016р. складає 8969 грн. 05 коп.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позовних вимог, зіславшись на обставини зазначені у запереченнях на адміністративний позов (а.с. 54-56).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, суд встановив наступне.

Позивач на підставі ст. 20 Податкового кодексу України є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування, стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій, а тому справи за позовами щодо правомірності рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17, ст. 50 КАС України віднесені до юрисдикції адміністративних судів та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є платником податку з фізичних осіб на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки (код платежу 18010200), перебуває на податковому обліку у Котовській ОДПІ з 07.07.2008р. за № 105403.

Згідно з ст.ст.67, 68 Конституції України кожен зобовязаний неухильно додержуватися законів України та сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Заборгованість по податку з фізичних осіб на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки виникла 21.12.2015р. внаслідок несплати податкового зобовязання згідно податкового повідомлення рішення №17772-17 від 25.06.2015р. в сумі 8969 грн. 05 коп.

Згідно з пп.266.1.1 п.266.1 ст.266 ПКУ, платниками податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Відповідно до пп.266.2.1 п.266.2 ст.266 ПКУ, об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Згідно з п.п.266.3.2 п.266.3 цієї статті, база оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Згідно з пп.266.6.1 п.266.6 цієї статті, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Обчислення суми податку з об'єкта здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості у такому порядку: а) за наявності у власності платника податку одного об'єкта житлової нерухомості, податок обчислюється, виходячи з бази оподаткування, зменшеної відповідно до пільги для житлового будинку, встановленої рішенням, сільської ради та відповідної ставки, податку (п.п. 1.266.7.1 п.266.7 ст.266 ПКУ).

Також, з 01.04.2014 року набрали чинності зміни до Податкового кодексу України, внесені Законом України від 27.03.2014р. №1166-УІІ «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні». Так, відповідно до ст. 25 вказаного Закону внесено зміни до ст. 265 Кодексу, де слова «житлова площа» в усіх в відмінках замінено словами «загальна площа», у 2015 році фізичним особам - платникам податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, податок нараховували контролюючі органи за місцем їх податкової адреси (місцем реєстрації) за 2014 рік у такому порядку: з 1 січня по 31 березня 2014 року (включно) - з житлової площі, а з 1 квітня по 31 грудня 2014 року (включно) - із загальної площі об'єктів житлової нерухомості.

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, житловий будинок, загальною площею 606,4 кв.м та житловою площею 333,8 кв.м, розташований за адресою: Одеська обл. Котовський р-н с. Куяльник, вул. Спортивна, буд. 79 належав ОСОБА_3 до 16.03.2015р. на підставі рішення Котовського міськрайонного суду у справі №2-815/2010 від 22.03.2010р., зареєстрованого в КП «Котовське міськрайонне бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості» в книзі № 4, запис № 499, реєстраційний номер 30515528 (а.с. 21).

За рішенням Куяльницької сільської ради № 295-УІ від 21.11.2013 року «Про встановлення місцевих податків та зборів на території Куяльницької сільської ради на 2014 рік» база оподаткування об'єкта житлової нерухомості зменшується: б) для житлового будинку - на 250 кв. метрів. Ставки податку встановлюються за рішенням сільської або міської ради в залежності від місця розташування, встановленої у відсотках до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 кв. метр бази оподаткування, для житлових будинків площа яких перевищує 500 кв. метрів, ставка податку становить 2,7 відсотка. Розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2014 року - 1218 грн. (а.с. 17-19).

Також судом встановлено, що з метою погашення податкового боргу, відповідачу направлялась податкова вимога щодо погашення суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями, розшукувалось майно боржника, на яке можливо звернути стягнення, приймалось рішення про опис майна, але станом на час розгляду справи, платником сума податкового боргу не сплачена до державного бюджету.

Відповідно до ст. 87 Податкового кодексу України, стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Ухилення від сплати податку з фізичних осіб на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки ОСОБА_3 призводить до неотримання державним бюджетом України суми належних до сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Кодексом та законами з питань митної справи, що також свідчить про можливе ухилення відповідача від виконання судового рішення.

Крім того, судом встановлено, що Котовська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області на адресу відповідача направила податкове повідомлення-рішення від 25.06.2015 року № 17772-17, яким збільшено суму грошового зобовязання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 8969,05 грн.

Відповідач оскаржив податкове повідомлення-рішення від 25.06.2015 року № 17772-17 до Одеського окружного адміністративного суду.

08.12.2015 року Одеський окружний адміністративний суд виніс постанову по справі № 815/4967/15, якою відмовлено ОСОБА_3 у задоволенні позову.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.02.2016 року, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08.12.2015 року про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 - залишено без змін.

Таким чином, суд вважає, що рішення по справі №815/4967/15 набрало законної сили 18.02.2016 року, а отже за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 8969,05 грн., яка до теперішнього часу ним не сплачена.

Згідно з ч.1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приймаючи до уваги вищевикладене, системно проаналізувавши приписи законодавства України оцінюючи надані докази в сукупності, які є у справі, врахувавши ту обставину, що відповідачем не сплачений податковий борг за рішенням суду, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, документально підтверджені, та відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до ОСОБА_3 - задовольнити.

Стягнути ОСОБА_3 (66300, Одеська обл., м. Котовськ, пров. Чернігівський, буд. 5, РНОКПП НОМЕР_1) заборгованість по податку з фізичних осіб на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у розмірі 8969 (вісім тисяч девятсот шістдесят девять) гривень 05 коп. на р/р 31413617700303, код платежу 18010200, одержувач УДКСУ у Котовському районі в Одеській області, код 37984302 банк ГУДКС України в Одеській області, МФО 828011 м. Одеса.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 23.11.2016 року.

Суддя Бутенко А.В.

.