Ухвала суду № 62909475, 08.09.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 вересня 2016 р.Справа №804/5759/16Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши клопотання заінтересованої особи Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОСТОКГАЗ» про забезпечення доказів до Комунального підприємства «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами ОСОБА_1 міської ради» та ОСОБА_1 міської ради -

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОСТОКГАЗ» звернулося до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому позивач просить суд:

-визнати незаконними дії ОСОБА_1 міської ради (Робочої групи ОСОБА_1 міської ради щодо перевірки діяльності АГЗС (п) на території міста Дніпропетровськ), Комунального підприємства «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» (пр. Дмитра Яворницького, м. Дніпропетровськ, 75) щодо проведення перевірки авто газозаправних пунктів Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОСТОКГАЗ», що розташовані у м. Дніпро за адресами: пр-т Труда, 2а; вул. Донецьке шосе, 37; вул. Павлова, 16; вул. Каруни, 93-г; вул. Щукіна, 2; вул. Энергетическая, 25-г ; вул. Набережна Перемоги, 156; вул. Героїв Громадянської війни; вул. ОСОБА_2 (ОСОБА_3), 148-А; вул. Маршала Малиновського, 66-а; вул. Криворізька, 39; вул. Шинная, 23-Б ; вул. Краснопільска, 13-а; вул. Вінокурова, 5; вул. Комунарівская, 4; вул. Ордженікідзе (ОСОБА_4), 6-а; вул. Запорожске шосе, 1-а; вул. Артема (Січових стрільців), 89-Г; вул. Запорізьке шосе, 26; вул. Энергетична, 2; вул. Яснополянська, 1; вул. Набережна Заводська, 21-А;

-визнати незаконними та скасувати винесені Комунальним підприємством Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» та Робочою групою ОСОБА_1 міської ради щодо перевірки діяльності АГЗС (п) на території міста Дніпропетровськ приписи про усунення порушень Правил благоустрою території міста Дніпропетровська шляхом демонтування самовільно розташованих споруд для провадження підприємницької діяльності розташованих у м. Дніпро за наступними адресами, а саме: пр-т Труда, 2а (Припис № 4810 від 30.08.2016 року); вул. Донецьке шосе, 37; вул. Павлова, 16; вул. Каруни, 93-г; вул. Щукіна, 2; вул. Энергетическая, 25-г (Припис № 4825 від 01.09.2016 року); вул. Набережная Перемоги, 156; вул. Героїв Громадянської війни (ОСОБА_5), 4; вул. Героїв Сталінграда Богдана Хмельницького), 148-А; вул. Маршала Малиновського, 66-а; вул. Криворізька, 39; вул. Шинная, 23-Б (Припис № 4814 від 30.08.2016); вул. Краснопільска, 13-а; вул. Вінокурова, 5; вул. Комунарівская, 4; вул. Ордженікідзе (ОСОБА_4), 6-а; вул. Запорожске шосе, 1-а; вул. Артема (Січових стрільців), 89-Г (Припис № 4800); вул. Запорізьке шосе, 26 (Припис № 4812 від 30.08.2016 року); вул. Энергетична, 2; вул. Яснополянська, 1; вул. Набережна Заводська, 21-А. (Припис № 4823 від 01.09.2016 року).

Разом з позовом ТОВ «ВОСТОКГАЗ» подано клопотання про забезпечення доказів шляхом витребування у ОСОБА_1 міської ради (Робочої групи ОСОБА_1 міської ради щодо перевірки діяльності АГЗС (п) на території міста Дніпропетровськ) та Комунального підприємства «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» наступних доказів:

§рішення субєкту владних повноважень про проведення планової або позапланової перевірки щодо проведення перевірки авто газозаправних пунктів Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОСТОКГАЗ», що розташовані у м. Дніпро за адресами: пр-т Труда, 2а; вул. Донецке шосе, 37; вул. Павлова, 16; вул. Каруни, 93-г; вул. Щукіна, 2; вул. Энергетическая, 25-г ; вул. Набережная Перемоги, 156; вул. Героїв Громадянської війни; вул. ОСОБА_6 (ОСОБА_3), 148-А; вул. Маршала Малиновского, 66-а; вул. Криворізька, 39; вул. Шинная, 23-Б ; вул. Краснопільска, 13-а; вул. Вінокурова, 5; вул. Комунарівская, 4; вул. Ордженікідзе (ОСОБА_7), 6-а; вул. Запорожске шосе, 1-а; вул. Артема (Січових стрільців), 89-Г; вул. Запорізьке шосе, 26; вул. Энергетична, 2; вул. Яснополянська, 1; вул. Набережна Заводська, 21-А;

§наказ про проведення перевірки авто газозаправних пунктів Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОСТОКГАЗ», що розташовані у м. Дніпро за адресами: пр-т Труда, 2а; вул. Донецке шосе, 37; вул. Павлова, 16; вул. Каруни, 93-г; вул. Щукіна, 2; вул. Энергетическая, 25-г ; вул. Набережная Перемоги, 156; вул. Героїв Громадянської війни; вул. ОСОБА_6 (ОСОБА_3),148-А; вул. Маршала Малиновского, 66-а; вул. Криворізька, 39; вул. Шинная, 23-Б ; вул. Краснопільска, 13-а; вул. Вінокурова, 5; вул. Комунарівская, 4; вул. Ордженікідзе (ОСОБА_4), 6-а; вул. Запорожске шосе, 1-а; вул. Артема (Січових стрільців), 89-Г; вул. Запорізьке шосе, 26; вул. Энергетична, 2; вул. Яснополянська, 1; вул. Набережна Заводська, 21-А;

§повідомлення про проведення перевірки авто газозаправних пунктів Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОСТОКГАЗ», що розташовані у м. Дніпро за адресами: пр-т Труда, 2а; вул. Донецке шосе, 37; вул. Павлова, 16; вул. Каруни, 93-г; вул. Щукіна, 2; вул. Энергетическая, 25-г ; вул. Набережная Перемоги, 156; вул. Героїв Громадянської війни; вул. ОСОБА_6 (ОСОБА_3), 148-А; вул. Маршала Малиновского, 66-а; вул. Криворізька, 39; вул.Шинная, 23-Б; вул. Краснопільска, 13-а; вул. Вінокурова, 5; вул. Комунарівская, 4; вул. Ордженікідзе (ОСОБА_4), 6-а; вул. Запорожске шосе, 1-а; вул. Артема(Січових стрільців), 89-Г; вул. Запорізьке шосе, 26; вул. Энергетична, 2; вул. Яснополянська, 1; вул. Набережна Заводська, 21-А;

§направлення на проведення перевірки авто газозаправних пунктів Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОСТОКГАЗ», що розташовані у м. Дніпро за адресами: пр-т Труда, 2а; вул. Донецке шосе, 37; вул. Павлова, 16; вул. Каруни, 93-г; вул. Щукіна, 2; вул. Энергетическая, 25-г ; вул. Набережная Перемоги, 156; вул. Героїв Громадянської війни; вул. ОСОБА_6 (ОСОБА_3), 148-А; вул. Маршала Малиновского, 66-а; вул. Криворізька, 39; вул.Шинная, 23-Б; вул.Краснопільска, 13-а; вул. Вінокурова, 5; вул. Комунарівская, 4; вул. Ордженікідзе (ОСОБА_4), 6-а; вул. Запорожске шосе, 1-а; вул. Артема (Січових стрільців), 89-Г; вул. Запорізьке шосе, 26; вул. Энергетична, 2; вул. Яснополянська, 1; вул. Набережна Заводська, 21-А;

§акти, складені за результатами перевірки авто газозаправних пунктів Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОСТОКГАЗ», що розташовані у м. Дніпро за адресами: пр-т Труда, 2а; вул. Донецке шосе, 37; вул. Павлова, 16; вул. Каруни, 93-г; вул. Щукіна, 2; вул. Энергетическая, 25-г ; вул. Набережная Перемоги, 156; вул. Героїв Громадянської війни; вул. ОСОБА_6 (ОСОБА_3), 148-А; вул. Маршала Малиновского, 66-а; вул. Криворізька, 39; вул.Шинная, 23-Б; вул.Краснопільска, 13-а; вул. Вінокурова, 5; вул. Комунарівская, 4; вул. Ордженікідзе (ОСОБА_4), 6-а; вул. Запорожске шосе, 1-а; вул. Артема (Січових стрільців), 89-Г; вул. Запорізьке шосе, 26; вул. Энергетична, 2; вул. Яснополянська, 1; вул. Набережна Заводська, 21-А;

§приписи, складені за результатами перевірки авто газозаправних пунктів Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОСТОКГАЗ», що розташовані у м. Дніпро за адресами: пр-т Труда, 2а; вул. Донецьке шосе, 37; вул. Павлова, 16; вул. Каруни, 93-г; вул. Щукіна, 2; вул. Энергетическая, 25-г; вул. Набережная Перемоги, 156; вул. Героїв Громадянської війни; вул. ОСОБА_6 (ОСОБА_3), 148-А; вул. Маршала Малиновского, 66-а;вул. Криворізька, 39; вул.Шинная, 23-Б; вул.Краснопільска, 13-а; вул. Вінокурова, 5; вул. Комунарівская, 4; вул. Ордженікідзе (ОСОБА_4), 6-а; вул. Запорожске шосе, 1-а; вул. Артема (Січових стрільців), 89-Г; вул. Запорізьке шосе, 26; вул. Энергетична, 2; вул.Яснополянська, 1; вул. Набережна Заводська, 21-А.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України забезпечення доказів може здійснюватися також за заявою заінтересованої особи до відкриття провадження у справі.

Частиною 2 ст.75 КАС України передбачено, що заява про забезпечення доказів подається до суду, який розглядає справу, а якщо провадження у справі ще не відкрито - до місцевого адміністративного суду, на території якого можуть бути вчинені процесуальні дії щодо забезпечення доказів.

Згідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином, приймаючи до уваги те, що адміністративний позов Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОСТОКГАЗ» про забезпечення доказів до Комунального підприємства «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами ОСОБА_1 міської ради» не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, суд вважає, що заяву товариств про забезпечення доказів також не належить розглядати ОСОБА_1 окружним адміністративним судом.

Згідно до ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до вимог п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись п.1ч.1 ст.18, ст. 73, 75, п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення доказів повернути заявнику.

Копію ухвали разом з заявою про забезпечення доказів та доданими до неї матеріалами направити заявнику.

Ухвала суду може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.В. Сидоренко