Ухвала суду № 62890235, 22.11.2016, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/14515/16-к

н/п 1-кс/766/7371/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.11.2016 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., при секретарі Остапенко О.І., за участю слідчого Мальчевського О.В., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №42016230000000290 від 24.10.2016 старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., надійшло клопотання сторони кримінального провадження №42016230000000290 від 24.10.2016 старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства водних шляхів «Укрводшлях», розташовано за адресою: 04070, м. Київ, вул. Електриків, 14, (ОСОБА_2, 12) або на відокремленому підрозділі «Дніпропетровська технічна дільниця водних шляхів» розташованого за адресою: 49038, м. Дніпро, вул. Пастера, 28 та надати можливість вилучення завірених належним чином копій вказаних документів, а саме: статут підприємства; договір про взаємодію №16-16/8 (77) від 15.04.2013; технічні завдання (проекти виконання робіт) на виконання днопоглиблювальних робіт та додатки до них видані ТОВ «Компанія Аквабуд Херсон»; накази по підприємству про закріплення відповідальних осіб по виконанню днопоглиблювальних робіт на Львівському перекаті та їх функціональні обовязки; документи щодо обстеження дна перед початком робіт та по їх завершенню (акти обстеження тощо); доповідні записки про необхідність проведення днопоглиблювальних робіт; довільні документи щодо проведення днопоглиблювальних робіт на Львівському перекаті; інші документи, які стосуються проведення днопоглиблювальних робіт на Львівському перекаті р. Дніпро, транспортування та реалізації видобутого внаслідок цих робіт піску

Мотивуючи клопотання слідчий зазначив, що відділом СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016230000000290 від 24.10.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

24.10.2016 відомості щодо виявлення ознак кримінального правопорушення внесено до ЄРДР прокурором відділу прокуратури Херсонської області молодшим радником юстиції ОСОБА_3 на підставі рапорту старшого уповноваженого 2 сектору ВКЗІДСЕБ УСБУ в Херсонській області майора ОСОБА_4

З рапорту старшого уповноваженого 2 сектору ВКЗІДСЕБ УСБУ в Херсонській області майора ОСОБА_4 вбачається, що службовими особами ТОВ «Компанія «Аквабуд-Херсон» прикриваючись офіційними документами на проведення днопоглиблювальних робіт, за попередньою змовою зі службовими особами ДП водних шляхів «Укрводшлях» здійснюється намив білого річкового піску в місцях його залягання на території Херсонської області, який у подальшому незаконно привласнюється з подальшим збутом, внаслідок чого завдається шкода економічним інтересам держави у великих розмірах.

Відповідно до інформації викладеної в рапорті, вказані роботи, начебто, проводяться на підстави листа відокремленого підрозділу ДП водних шляхів України «Дніпровська технічна дільниця водних шляхів» в межах правої бровки транзитного водного шляху перекату Львівський на р. Дніпро.

Згідно норм чинного законодавства піднятий вході робіт ґрунт має бути оприбуткований замовником робіт, а саме відповідним підрозділом «Укрводшляху», або за рішенням останнього переданий на користь органів місцевої влади та використаний на господарські потреби, тобто поліпшення ландшафту, засипку зон підтоплення та ін.

Разом з тим, учасниками незаконного видобутку реалізовується схема привласнення піску шляхом перекручення норм чинного законодавства та спробами трактування його положень на власну користь.

Так, згідно положень Водного кодексу України до відання Кабінету Міністрів Україниналежать роботи на землях водного фонду як то днопоглиблювальні роботи, видобуток піску і гравію, будівництво та ін. Встановлено також порядок отримання спецдозволів на проведення вказаних робіт. Відповідні дозволи надаються Мінприроди України згідно «Порядку проведення робіт на землях водного фонду». Отримуються погодження Мінприроди, Держводагенства та Держгеонадр.

Разом з тим, службові особи вказаних субєктів господарської діяльності намагаються ухилятися від отримання відповідних дозволів прикриваючись проведенням планових днопоглиблювальних робіт, при проведенні яких дозволи не вимагаються, але і не передбачається видобуток корисних копалин.

Користуючись відсутністю контролю та обліку з боку посадових осіб «Укрводшляху» щодо обсягу піднятого ґрунту (піску), який має відвантажуватися на визначені в технічних умовах майданчики, службові особи ТОВ «Компанія «Аквабуд-Херсон» організували збут піску.Останні безпідставно привласнили видобутий пісок використовуючи норми Цивільного кодексу України для виробничих підприємств.

25.10.2016 заступником прокурора Херсонської області Ясеницьким Ю.І. визначено підслідність у кримінальному провадженні №42016230000000290 від 24.10.2016 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за слідчими СУ ГУНП в Херсонській області.

Під час досудового розслідування допитано в якості свідка президента ТОВ «Компанія Аквабуд-Херсон» ОСОБА_5 який підтвердив факт проведення днопоглиблювальних робіт із розчищення судового ходу на Львівському перекаті. Також свідок вказав, що днопоглиблювальні роботи проводяться у відповідності до технічного завдання наданого ДП «Укрводшлях», в статуті останнього передбачено надання дозволу у вигляді технічного завдання на проведення робіт по розчищенню судового ходу. Крім того, в підтвердження законності своїх дій свідок посилається на трьохсторонній договір №16-16/8 (77) від 15.04.2013 укладений між ТОВ «Компанія Аквабуд-Херсон», ДП «Укрводшлях» та Херсонським обласним управління водних ресурсів. ОСОБА_5 також вказав, що піднятий із дна на баржу ґрунт шляхом гідроочищення (промивання), ручної чистки та сушки перероблюється в будівельний пісок, який направляється на майданчики для його зберігання і подальшої реалізації.

З метою перевірки законності дій службових осіб ТОВ «Компанія Аквабуд-Херсон» та ДП «Укрводшлях», виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів які містять комерційну таємницю та зберігаються на Державному підприємстві водних шляхів «Укрводшлях», розташовано за адресою: 04070, м. Київ, вул. Електриків, 14, (ОСОБА_2, 12) або на відокремленому підрозділі «Дніпропетровська технічна дільниця водних шляхів» розташованого за адресою: 49038, м. Дніпро, вул. Пастера, 28.

В судовому засіданні слідчий клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 1, п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вивчивши матеріали клопотання вважаю, що клопотання підлягає задоволенню в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до статуту підприємства; договору про взаємодію №16-16/8 (77) від 15.04.2013; технічні завдання (проекти виконання робіт) на виконання днопоглиблювальних робіт та додатки до них видані ТОВ «Компанія Аквабуд Херсон»; наказів по підприємству про закріплення відповідальних осіб по виконанню днопоглиблювальних робіт на Львівському перекаті та їх функціональні обовязки; документів щодо обстеження дна перед початком робіт та по їх завершенню (акти обстеження) та можливість вилучення завірених належним чином копій вказаних документів. В іншій частині клопотання вважаю за необхідне відмовити, так як слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні Державного підприємства водних шляхів «Укрводшлях» або на відокремленому підрозділі «Дніпропетровська технічна дільниця водних шляхів».

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №42016230000000290 від 24.10.2016 старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства водних шляхів «Укрводшлях», розташовано за адресою: 04070, м. Київ, вул. Електриків, 14, (ОСОБА_2, 12) або на відокремленому підрозділі «Дніпропетровська технічна дільниця водних шляхів» розташованого за адресою: 49038, м. Дніпро, вул. Пастера, 28, а саме: статуту підприємства; договору про взаємодію №16-16/8 (77) від 15.04.2013; технічні завдання (проекти виконання робіт) на виконання днопоглиблювальних робіт та додатки до них видані ТОВ «Компанія Аквабуд Херсон»; наказів по підприємству про закріплення відповідальних осіб по виконанню днопоглиблювальних робіт на Львівському перекаті та їх функціональні обовязки; документів щодо обстеження дна перед початком робіт та по їх завершенню (акти обстеження) та можливість вилучення завірених належним чином копій вказаних документів.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_6