Ухвала суду № 62890234, 15.11.2016, Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Справа № 650/1411/16-а

провадження № 2-а/650/12/16

УХВАЛА

Іменем України

15 листопада 2016 року суддя Великоолександрівського районного суду Херсонської області Сікора О.О. вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, яка звернулась до суду як законний представник неповнолітніх ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до начальника Великоолександрівського відділу УДМС Херсонської області ОСОБА_6, інспектора служби у справах неповнолітніх дітей Великоолександрівської районної державної адміністрації у Херсонській області ОСОБА_7 про визнання дій (бездіяльності) незаконними та зобовязання вчиняти певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2016 року позивачі звернулися до суду із зазначеним позовом в якому просять: визнати дії начальника Великоолександрівського відділу УДМС Херсонської області ОСОБА_6 щодо анулювання їх попередньої прописки за адресою: вул. Урицького, 13 в смт. Велика Олександрівка Херсонської області незаконними; поновити їх прописку у житловому будинку за адресою: вул. Урицького, 13 в смт. Велика Олександрівка Херсонської області; визнати дії (бездіяльність) інспектора служби у справах неповнолітніх дітей Великоолександрівської районної державної адміністрації у Херсонській області ОСОБА_7 такими, що порушують чинне законодавство України, яким врегульовано захист прав дитини; зобовязати інспектора служби у справах неповнолітніх дітей Великоолександрівської районної державної адміністрації у Херсонській області ОСОБА_7 у відповідності до чинного законодавства України і своїх повноважень вжити повномасштабних заходів на захист порушених прав, а також інтересів неповнолітніх дітей.

При виконанні вимог ч. 1 ст. 107 КАС України суддею встановлено, що наявні підстави для повернення позовної заяви позивачеві в зв'язку з наступним.

Так, із даного позову вбачається, що позивачі визначили відповідачами по справі посадову особу Великоолександрівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області та посадову особу Великоолександрівської районної державної адміністрації у Херсонській області.

Великоолександрівський районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області є структурним підрозділом Державної міграційної служби України діяльність якої впорядкована Положенням про Державну міграційну службу України, затвердженого Постановою КМУ № 360 від 20.08.2014 року (далі Положення), пунктом 1 якої визначено, що Державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Відповідно до п. 7 Положення Державна міграційна служба України здійснює свої повноваження безпосередньо та через головні управління міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управління, відділи (сектори) міграційної служби в районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (АРК) значення.

Отже, предметна підсудність позову в цій частині визначена п.1 ч.2 ст. 18 КАС України, відповідно до положення якого адміністративні справи однією зі сторін яких є орган державної влади, інший державний орган їх посадова чи службова особа підсудні окружним адміністративним судам. Окремого порядку визначення підсудності зазначеної категорії справ нормами КАС України на визначено.

Великоолександрівська районна державна адміністрація у Херсонській області у відповідності до ч.2 ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» є місцевим органом виконавчої влади, а отже предметна підсудність позову в цій частині врегульована ч.3 ст. 18 КАС України відповідно до якої справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Відповідно до ч.1 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Отже, зважаючи на те, що за вимогою позивачів до Великоолександрівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області справа підсудна окружному адміністративному суду, а інша вимога заявлена до Великоолександрівської районної державної адміністрації у Херсонській області, яка може бути розглянута місцевим загальним судом як адміністративним судом, за правилами визначення кількох пов'язаних між собою вимог підлягає спільному розгляду із вищезазначеною вимогою, позовна заява підлягає поверненню позивачам для подання її до належного суду.

На підставі викладеного, керуючись вищезазначеними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути ОСОБА_1, ОСОБА_2, яка звернулась до суду як законний представник неповнолітніх ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 позов до начальника Великоолександрівського відділу УДМС Херсонської області ОСОБА_6, інспектора служби у справах неповнолітніх дітей Великоолександрівської районної державної адміністрації у Херсонській області ОСОБА_7 про визнання дій (бездіяльності) незаконними та зобовязання вчиняти певні дії - за непідсудністю Великоолександрівському районному суду Херсонської області, як адміністративному суду.

Розяснити позивачам про їх право на звернення із вказаним позовом до Херсонського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: ____ О.О. Сікора