Постанова № 62886897, 07.11.2016, Переяславський міськрайонний суд Київської області (до 25.04.2025 - Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області)

Справа № 373/1671/16-а

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 листопада 2016 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Потоцького В.В.

при секретарі Олійник Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання незаконною відмову та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду і просить визнати незаконним та скасувати рішення начальника Переяслав-Хмельницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 25.08.2016 року № 4189/03 про відмову в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязати Переяслав-Хмельницьке обєднання управління Пенсійного фонду України Київської області призначити йому з 05 травня 2016 року пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до положень п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», посилаючись на те, що відмова в призначенні йому пенсії на пільгових умовах є безпідставною. Згідно із записами в його трудовій книжці серії БТ-I № 8708429 від 09.11.1982 року з 04.11.1982 по 18.01.1984 працював слюсарем на Сарненському льонозаводі, з 02.04.1984 по 01.11.1984 робітником Октябрського цукрового комбінату, з 18.03.1985 по 11.11.1985 працював трактористом на тракторі ЮМЗ-6 у Винокурному відділі Октябрського цукрового комбінату, з 01.04.1986 по 14.07.1986 трактористом відділу №2 у радгоспі «Решающий», з 17.12.1986 по 09.07.1987 лісорубом Стрільського лісництва Сарненського лісгоспу, з 18.08.1987 по 11.11.1987 різноробочим бригади №1 в колгоспі «Червона зірка», з 18.11.1987 по 19.01.1988 слюсарем III розряду Сарненського заводу продтоварів. Відповідно до записів у трудовій книжці серії УКР № 2630126 від 14.12.1993 з 01.04.1998 по 11.02.1994 працював трактористом в колгоспі «Прогрес», з 12.02.1994 по 27.01.2000 - в КСП «Прогрес», з 28.01.2000 по 27.08.2008 в СВК «Горбані», з 02.02.2009 по даний час в ПП «АПК- Сервіс 1» на посаді механізатора. Згідно трудової книжки його загальний стаж роботи понад 33 роки, із них стаж роботи трактористом понад 20 років.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2, яка діє за договором про надання правової допомоги від 07.11.2016 року, позовні вимоги підтримали, просять задовольнити їх.

Відповідач в особі ОСОБА_3, яка діє за довіреністю від 09.08.2016 року, посвідченої начальником Переяслав-Хмельницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області ОСОБА_4, просить відмовити в призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах, оскільки відсутні правові підстави застосування призначення пенсії на пільгових умовах, надані документи позивачем не свідчать про пільговий стаж, що є достатнім для призначення пенсії на пільгових умовах. Позивачу потрібно було надати до Переяслав-Хмельницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення №1788-XII від 05.11.1991 року передбачено право особи на пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно до п.«в» ч.1 ст. 13 цього Закону на пільгових умовах мають право на пенсію трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення

55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до даних трудової книжки позивача, його стаж тракториста на роботі на момент досягнення 55-ти років складає понад 20 років.

Відповідно до ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення №1788-XII від 05.11.1991 року основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідач, вимагаючи від позивача уточнюючі довідки, діяв всупереч положенням норми пункту 6 Порядку надання та оформлення документів для призначення перерахунку пенсій відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення №1788-XII від 05.11.1991 року, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №224/30, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 26.06.2002 року за №536/6824.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Провівши моніторинг чинного законодавства з питань пенсійного забезпечення в Україні в частині нормативних актів, що видаються Кабінетом Міністрів України, судом встановлено, що ні на день відмови відповідача позивачу у призначенні пенсії, ні на день розгляду справи у суді такі норми Кабінетом Міністрів України не встановлені.

Вирішуючи дану справу по суті, суд виходить з того, що відповідно до ст. 46 Конституції України та ст. ст. 1, 13 „Про пенсійне забезпечення №1788-XII від 05.11.1991 року позивач має право на призначення та отримання пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п.«в» ч.1 ст. 13 цього Закону, оскільки має спеціальний стаж за певною посадою тракториста-машиніста, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення

55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до переконання, що дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1, не мають правового обґрунтування, порушують права та інтереси позивача, а тому є неправомірними.

На підставі викладеного, керуючись Законами України „Про загальнообовязкове пенсійне страхування №1058-IV від 09.07.2003 року, „Про пенсійне забезпечення №1788-XII від 05.11.1991 року, ст.ст. 17 19, 70, 71, 76, 77, 79, 94, 159 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання незаконною відмову та зобовязання вчинити дії задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення начальника Переяслав-Хмельницького обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 25.08.2016 № 4189/03 про відмову в призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязати Переяслав-Хмельницьке обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити йому з 05 травня 2016 пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до положень п. «в» ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення».

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд з дня отримання копії постанови суду з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: В.В. Потоцький