Постанова № 62879756, 15.11.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 756/12533/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Васалатій К.А.

Суддя-доповідач: Ганечко О.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Ганечко О.М.

суддів: Коротких А.Ю.,Літвіна Н.М.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Оболонського районного суду м. Києва від 20.10.16 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 20.10.16 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії, згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру».

Зобов'язано Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити з 12.08.2016 р. перерахунок та виплату позивачу пенсії, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», в установленому при призначені пенсії відсотковому розмірі від розміру його місячної заробітної плати на підставі довідки виданої Національною академією прокуратури України від 10.08.2016 р. № 18/241-вих.16 без обмеження її максимального розміру.

Частково не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить змінити постанову суду першої інстанції.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач є інвалідом армії 2 гр. з 06.09.2010 року та є пенсіонером за вислугою років. 12.08.2016 р. позивач звернувся до відповідача з приводу перерахунку пенсії.

Відповідач своїм листом №18991/06 від 18.08.16 року відмовив позивачу у перерахунку пенсії, з посиланням на п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р. № 213-YІІ та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 24.12.2015 р. № 911.

Суд першої інстанції, задовольняючи частково позовні вимоги, виходив з того, що перерахунок пенсії позивача необхідно провести з моменту звернення позивача із заявою до відповідача, тобто з 12.08.16 року, на що колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов неправильного висновку про дату, з якої необхідно проводити перерахунок пенсії позивача, з огляду на таке.

Частиною 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», передбачено, що перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки:

- у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

- у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

З огляду на дану норму, колегія суддів приходить до висновку про те, що підставою для перерахунку пенсії позивачу, є подання до органу Пенсійного фонду України відповідної заяви з усіма необхідними документами.

Зважаючи на те, що заява до відповідача подана позивачем 11 серпня 2016 року, пенсія позивача підлягає перерахунку з 01 серпня 2016 року, а не з 12 серпня 2016 року, як зазначено в абзаці третьому резолютивної частини постанови Оболонського районного суду м. Києва від 20.10.16 року.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції при визначенні дати, з якої необхідно проводити перерахунок пенсії, було допущено правильне по суті вирішення справи, але з помилковим застосуванням норм матеріального права, що є підставою для його зміни.

Згідно зі ст.159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, що на думку колегії апеляційного адміністративного суду, дотримано судом першої інстанції.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.201 КАС України,, підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але з помилковим застосуванням норм матеріального права.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції постановлена з правильним по суті вирішенням справи, проте, з помилковим застосуванням норм матеріального права, а отже, доводи апеляційної скарги частково спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим вбачаються підстави для зміни судового рішення.

Керуючись, ст.160, 167, 195,197,198, 201,205,211,212,254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Постанову Оболонського районного суду м. Києва від 20.10.16 року - змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини рішення в наступній редакції:

«Зобов'язати Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити з 01.08.2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», в установленому при призначені пенсії відсотковому розмірі від розміру його місячної заробітної плати на підставі довідки виданої Національною академією прокуратури України від 10.08.2016 р. № 18/241-вих.16 без обмеження її максимального розміру.».

В іншій частині постанову Оболонського районного суду м. Києва від 20.10.16 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

Судді:

Літвіна Н.М.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Коротких А. Ю.

Літвіна Н. М.