Постанова № 62872963, 21.11.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2016 року ЧернігівСправа № 825/1968/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді- Дякова В.І.,

участю секретаря - Лазаренко В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області (далі Лубенська ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області) звернулась до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (далі ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія»), в якому просить суд стягнути з рахунків у банках відповідача заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 40 308,60 грн

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства. Однак, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання також не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав до суду заяву в якій позов визнав в повному обсязі та розгляд справи просив провести без його участі.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов належить задовольнити повністю, зважаючи на таке.

ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (код ЄДРПОУ - 01431535) зареєстровано в якості юридичної особи 16.12.1991 та взято на податковий облік, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 01.11.2016 (а.с. 7-9).

ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» перебуває на обліку в Пирятинському відділенні Лубенської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області як платник податків за неосновним місцем обліку, що підтверджується довідкою № 257/16-23-11-02-39 від 13.10.2016 (а.с. 10).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У відповідності до п.288.7 ст.288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 Податкового кодексу України.

Згідно п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобовязання з плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податково (звітного) місяця.

ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» було подано податкову декларацію з плати за землю (земельні податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) №9019826818 від 18.02.2016, якою визначено зобовязання щодо земельного податку за земельні ділянки державної або комунальної власності на 2016 рік у розмірі 113922,11 грн., з розбивкою сплати щомісячно: за січень - листопад по 9493,51 грн. та за грудень в сумі 9493,50 грн. (а.с. 19-20).

Оскільки ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» не були сплачені визначені суми зобовязань по зазначеній декларації за червень, липень, серпень, вересень 2016 року (по терміну сплати 30.07.2016, 30.08,2016, 30.09.2016, 30.10.2016), тому у відповідача виник борг на загальну суму 37 974,04 грн. (9493,51*4).

Статтею 126 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

За несвоєчасну сплату узгоджених сум грошових зобовязань до ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» застосовано штрафні санкції в загальній сумі 6965,29 грн., що підтверджується наступними документами:

- податковим повідомленням-рішенням від 29.07.2016 №0008091623 на суму 3663,87 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 05.07.2016 №0007841623 на суму 9,13 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 28.08.2016 №0008481623 на суму 1789,03 грн;

- податковим повідомленням-рішенням від 28.09.2016 №0009751623 на суму 1503,26 грн;

Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем, проте ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались (а.с. 21-37).

Також за несвоєчасну сплату податкового боргу відповідачу була нарахована пеня в загальній сумі 201,59 грн.

Отже, загальна сума боргу ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» становить 40 308,60 грн. (37974,04 грн. основного платежу, самостійно визначеного в декларації + 6965,29 грн. застосованих штрафних санкцій + 201,59 грн. нарахованої пені - 4832,32 грн., погашеної заборгованості по основному платежу).

Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаних норм відповідачу направлено податкову вимогу №34 від 11.07.2011, яка була вручена відповідачу 11.07.2011, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкової вимоги (а.с. 12).

Передбачені законодавством заходи не призвели до погашення податкового боргу та станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання контролюючим органом, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В силу статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частинами 3, 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму в розмірі 40 308,60 грн. відповідач у встановлені строки до бюджету не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та доцільність задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 15, код ЄДРПОУ 01431535) в установах банку :

- №26005051332995 в АТ «ОТП ОСОБА_1», МФО 300528 (українська гривня);

- №26009002332995 в АТ «ОТП ОСОБА_1», МФО 300528 (українська гривня);

- №2600387918 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478 (українська гривня);

- №2600730086302 в Київська Філія «ОСОБА_1 ДНІПРО», м. Київ, МФО 320898 (українська гривня);

- №26041509830468 в Філії ПАТ «Промінвестбанк» в м. Чернігів, МФО 353456 (українська гривня);

- №26004377556001 в Чернігівське РУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Чернігів, МФО 353586 (українська гривня);

- №26009000113203 в Філії АТ «УКРЕКСІМБАНК», м. Чернігів, МФО 353649 (українська гривня);

- №26043000113203 в Філії АТ «УКРЕКСІМБАНК», м. Чернігів, МФО 353649 (українська гривня);

- №37513000234053 в Казначействі України, МФО 899998 (українська гривня);

- №26002627752200 в АТ «УкрСиббанк», МФО 351005 (українська гривня);

- №26046627752200 в АТ «УкрСиббанк», МФО 351005 (українська гривня),

заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 40 308 (сорок тисяч триста вісім) грн. 60 коп. на розрахунковий рахунок №33216811700573, одержувач Пирятинське УК/м. Пирятин, код платежу 18010500, код одержувача 37958534, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя В.І. Д'яков