Ухвала суду № 62872879, 22.11.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

22 листопада 2016 року справа № 823/1767/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області ОСОБА_2, виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

21.11.2016 у ОСОБА_3 окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області ОСОБА_2 (далі відповідач 1), виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області (далі відповідач 2) про:

визнання незаконним рішення (дій) відповідача 1 щодо скасування державної реєстрації права власності за рішенням від 14.08.2016 №30928519, відповідно до якого за позивачем зареєстровано право власності на нежитлові приміщення 1-го поверху з №1 до №10, приміщення підвалу з №1-1 до №10-1, №2-1 до №2-5, сходові клітини №І, ІІ загальною площею 500.3кв.м., що знаходяться на вул. О. Дашковича, буд.29 у м.Черкаси;

зобовязання відповідачів відновити вищевказаний реєстраційний запис.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали на предмет дотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя дійшла висновку, що позов не підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, з огляду на таке.

Суддя врахувала, що відповідачами у позовній заяві зазначено орган місцевого самоврядування та його посадову особу.

Ч.2 ст.2 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21.05.1997 №280/97-ВР (далі Закон №280/97-ВР) встановлено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно з ч.1 ст.10 Закону №280/97-ВР сільські ради є органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

З огляду на вказане суд дійшов висновку про предметну підсудність заявленого спору місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду справи ОСОБА_3 окружним адміністративним судом.

Якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду, позовна заява повертається позивачу відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України.

Оскільки судовий збір за подання цього позову не сплачувався, відсутні підстави для його повернення позивачу.

Керуючись ст.ст.18, п.6 ч.3 ст.108, ст.ст.160-165, 254-255 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області ОСОБА_2, виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити дії повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

2. Розяснити позивачу, що спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

3. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту отримання її копії. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич